时隔不到两年,泰国对大麻的态度发生“大转弯”。
近两年前,泰国是亚洲首个将娱乐用途大麻合法化的国家。如今,据泰国《曼谷邮报》5月9日报道,泰国计划在今年年底前重新将大麻定性为麻醉品,这意味着拥有和消费大麻将成为犯罪行为。
态度转变背后:泰国政府意识到大麻危害
分析认为,泰国政府此次拟将大麻重新列为麻醉品,是意识到大麻的危害。
当地时间5月8日,泰国总理赛塔·他威信在社交媒体上发文,要求卫生部修改条规,重新将大麻列为第5类麻醉品,仅允许出于健康和医疗目的使用大麻。
“毒品将摧毁泰国的未来,许多年轻人会上瘾。我们必须迅速行动。”赛塔说。自上任以来,赛塔一直反对将大麻用于娱乐消闲,他所属的为泰党也承诺要解决毒品问题。
本周早些时候,赛塔要求有关部门在25个被视为“红区”的地方打击毒品犯罪,并在90天内“取得进展”。泰国新任卫生部长颁萨5月7日透露,会重新审查大麻政策,其部门已开始征集公众意见,以衡量泰国对大麻的开放程度。
《曼谷邮报》解释道,如果大麻被重新标记为第5类麻醉品,这意味着“生产、销售、进口、出口或拥有大麻植物和使用大麻的行为构成犯罪。由于大麻被一些人视为增加收入和促进旅游的一种方式,要落实此次大麻政策恐怕面临这部分人的质疑和挑战。
泰国在2022年6月9日将大麻从《麻醉品法》中除名,规定即日起在泰国种植和交易大麻不再是犯罪行为,由此成为亚洲第一个将大麻合法化的国家。《曼谷邮报》称,泰国2022年将大麻合法化的目的是促进大麻用于医疗目的,但相关法律并不完善,导致泰国大麻的娱乐用途猛增。英国《独立报》和路透社均报道称,泰国大麻合法化的过程十分仓促,导致法律法规出现巨大混乱,大麻市场实际上不受监管。
在缺乏有效法律监管的情况下,大麻合法化催生了诸多产业乱象。《纽约时报》指出,从名义上讲,尽管泰国大麻以医疗目的出售,但实际生活里许多商人利用宽松的法律法规,公开出售从其他国家非法进口的大麻制品。彭博社称,泰国各地涌现约8000家药房和大量消费农业公司,销售包含大麻的杂草糖果和烘焙食品等各种商品。根据泰国2022年的法律,注射大麻的产品也为合法产品,前提是产品中的四氢大麻酚含量不得超过0.2%。
尽管泰国一度尝试拟定有关大麻行业的法规,但由于各方力量的博弈屡次受挫,人们越来越担心,大麻变得容易获得,使用大麻的人会更容易成瘾,引发社会负面影响。泰国卫生部门估计,宣布大麻合法化后的最初6个月里,吸食大麻成瘾的人数几乎翻了两番,因吸食大麻而导致意识受损和精神问题的患者人数也有类似增幅。
泰国多次调整大麻相关法律政策
公开资料显示,泰国种植和使用大麻由来已久,农民曾用它来缓解疲劳,妇女分娩时也用它来缓解疼痛。
据英国广播电视台报道,直到20世纪70年代末,泰国北部被称为金三角的边境地区还在广泛种植大麻。在泰国东北部,大麻也被广泛用作草药和烹饪原料。
在种植和使用大麻的过程中,泰国也多次调整相关法律政策。1922年,泰国颁布了第一部《麻醉品法》,被称为《麻醉品法BE2465》,这部法律为该国现行的毒品法律奠定了基础。
20世纪60年代,美国士兵在越战期间来到泰国时发现了“泰棍”,这是当地将加工的大麻花蕾用叶子包在竹筒里制作而成。美军随后将泰国大麻连同金三角的海洛因大量运回美国,成为当时流入美国的主要毒品。
随着越战进入尾声,美国向泰国施压,要求其减少毒品生产。1979年,泰国《麻醉品法BE2522》生效,大麻被列为第5类麻醉品,消费和持有都将受到刑事处罚。
从20世纪90年代以来,廉价的冰毒从缅甸战乱地区涌入泰国,冰毒成瘾造成了毁灭性社会影响,令泰国公众更加坚决反对毒品,随之开展禁毒运动。
到了2016年,由于在监狱中囚禁的毒贩数量过多,政府缺少资金维持监狱运转,泰国时任司法部长派汶·昆差耶将军宣布,禁毒战争宣告失败,需要另一种惩罚力度较小的方法来处理毒品的滥用。
进入2018年,泰国议会投票修改1979年的《麻醉品法BE2522》,允许在医用和研究领域使用大麻。该法规于2019年生效,尽管如此,大麻当时仍然属于第5类麻醉品。
2022年6月,泰国政府将四氢大麻酚含量低于0.2%的大麻和大麻植物及其未加工部分从《麻醉品法》中除名,成为亚洲首个允许出于医疗等目的种植和使用大麻的国家。
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