当地时间5月5日,中美洲国家巴拿马举行总统选举。根据多家外媒报道,初步结果显示,临阵接棒的实现目标党和联盟党共同候选人何塞·劳尔·穆利诺已经锁定下一届总统之位。
本次巴拿马大选充满戏剧性。大选前夕,民调领跑的候选人、来自实现目标党的前总统马蒂内利因为洗钱罪名被取消参选资格。随后,作为马蒂内利竞选搭档的副总统候选人穆利诺接替马蒂内利,成为实现目标党和联盟党共同候选人。
穆利诺面临着七位竞争者,但他的选前民调遥遥领先于其他候选人,并最终一举拿下总统之位。然而,巴拿马不仅面临着严峻的腐败问题,当前经济困境也相当突出,新任总统面临着一系列的挑战。
接替前总统参选
巴拿马位于中美洲地区,全国人口大约440万。在今年的总统选举中,合格选民大约300万。
据新华社报道,当地时间5月5日上午7时,巴拿马正式开启了2024年总统选举投票,投票截止时间为当天16时左右。选民除了投票选出下一届总统之外,还将选出国会议员、地方政府领导人和中美洲议会议员等。
综合美联社、法新社等外媒报道,当地时间5月5日晚,初步计票结果显示,穆利诺将赢得巴拿马总统之位,和他得票率最接近的几位候选人已经承认败选。
根据相关法律,巴拿马总统选举采取简单多数制,在一轮投票中得票最多的候选人即可当选。巴拿马总统任期5年,不得连任。
穆利诺的胜选并不令人意外。在选前民调中,穆利诺的支持率就遥遥领先于其他候选人。据法新社5日报道,选前最新民调显示,穆利诺的支持率达到37%,而其他七位候选人中,只有三位支持率接近15%。
穆利诺的高支持率和前总统马蒂内利对他的支持不无关系。马蒂内利曾是巴拿马知名企业家,2009年至2014年担任巴拿马总统。2015年,马蒂内利卸任后不久即因涉嫌贪腐遭到调查。2017年,他又卷入了轰动一时的巴西奥德布雷希特公司腐败案。
马蒂内利否认所有指控,并指责这是他的继任者胡安·卡洛斯·巴雷拉·罗德里格斯对他的政治迫害。2019年8月,马蒂内利被宣布无罪。但2023年7月,马蒂内利因为洗钱罪被判处10年零8个月监禁,成为巴拿马第一位被判有罪的前总统。
今年3月,马蒂内利上诉失败,他被取消今年的总统选举参选资格。据报道,马蒂内利获得了尼加拉瓜提供的政治庇护,从今年2月起一直身处尼加拉瓜驻巴拿马大使馆。
马蒂内利被禁止参选后,他的竞选搭档穆利诺接替他的位置,参加了今年的总统选举。他指责针对马蒂内利的调查是政治迫害,承诺当选后将帮助马蒂内利。由此,他获得了马蒂内利大批拥趸的支持,身处尼加拉瓜使馆的马蒂内利也通过多个渠道发声,呼吁他的支持者支持穆利诺。
但穆利诺此前也面临着参选资格的挑战。一些人认为穆利诺没有赢得任何一场初选,也没有挑选自己的竞选搭档,这些都不符合巴拿马的法律规定。一直到上周五,巴拿马最高法院认可了穆利诺的参选资格,这场大选的局势才趋于稳定。
根据巴拿马选举法院官网数据,此次总统选举投票率超过77%,对约88%的选票进行统计的结果显示,穆利诺的得票率约为34.4%,比排名第二位的候选人高出9个百分点。
据报道,选举法院已致电穆利诺,告知他在本次总统选举中获胜。其他多位候选人已承认败选,并对穆利诺表示祝贺。穆利诺将于7月1日宣誓就职。
未来挑战多多
现年64岁的穆利诺曾是一名律师,在马蒂内利执政时曾担任内政和司法部长、公共安全部长等职务。
据美联社报道,当地时间5月5日,穆利诺在投票后还走进尼加拉瓜驻巴拿马大使馆,与马蒂内利拥抱。
事实上,马蒂内利虽然官司缠身,但仍拥有超高的支持率。美联社表示,这主要是因为在马蒂内利任期内,巴拿马的经济得到了快速发展。而在当前物价飞涨、经济增长缓慢的困境下,许多民众渴望回到马蒂内利执政时期的经济繁荣之中。
63岁的公交司机蒂诺科把票投给了穆利诺。他对美联社说,因为这是他能找到的最接近马蒂内利的人,而他在马蒂内利执政期间挣了很多钱。“我们在医疗服务、教育等方面仍存在问题,街道上有垃圾,腐败也没有消失……但我们有钱,我们需要一位致力于满足巴拿马需求的领导人。”蒂诺科说。
穆利诺也将推动巴拿马经济发展、带来新一波经济繁荣作为自己主要的竞选承诺。事实上,这也是其他总统候选人的承诺,包括创造就业机会、刺激经济发展、实施改革、打击腐败等。有民调显示,对于此次巴拿马大选,选民最关心的议题就是高昂的生活成本、饮用水的获取以及高犯罪率等。
但外界认为,穆利诺当选总统后,将面临一场艰难的战斗。首先,由于和马蒂内利的“捆绑”,一些人认为穆利诺即使成为总统,也将成为马蒂内利的“傀儡”,马蒂内利才会是新一届政府的大脑。
在经济方面,穆利诺面临的挑战尤为严峻。据国际货币组织预测,巴拿马今年的GDP增长率预计仅为2.5%,远低于前一年的7.3%。在就业问题上,巴拿马的失业率接近10%,而大约45%的就业机会都在非正式市场中。
穆利诺还需要努力弥合社会分裂。据美联社报道,去年,巴拿马爆发了持续数周的大规模反政府抗议活动,民众对于政府的不满持续加剧。
引发此次抗议的是巴拿马政府与一家铜矿的合同,批评人士认为,在干旱严重影响巴拿马运河贸易运输的情况下,该合同进一步危及了巴拿马的环境和水源。去年11月,巴拿马最高法院宣布该合同违宪,但分析人士指出,民众对于政府的不满情绪仍存在,而关闭该铜矿引发的问题也亟待处理。
除此之外,移民问题也将成为穆利诺面临的一项重要挑战。近几年来,连接巴拿马和哥伦比亚的达连山脉成为许多移民进入巴拿马的一个通道,仅在去年就有大约50万移民从此处进入巴拿马。对于这个问题,巴拿马社会舆论出现分化,一些人希望开辟这条路径,从而增加巴拿马的移民流量,另一些人则希望完全关闭这条路径。
穆利诺对于前路充满信心。据路透社报道,在选举法院告知他获胜时,他就承诺“将尽快组建一个团结的政府”。他还对自己的支持者说,他的政府将支持投资和商业、履行其债务,同时也不会忘记穷人。
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