2-17 规范课后服务出新规

规范课后服务出新规

宗  慧

“双减”实施两年多来，课后服务工作取得积极进展。但在实施过程中，有的地方和学校出现“走偏”的苗头。比如，随意扩大课后服务范围，以课后服务名义乱收费，在课后服务活动中组织刷题备考、讲授新课、集体补课等不规范的行为。教育部办公厅等四部门近期联合印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》（下称《通知》），对进一步规范义务教育课后服务工作，提高课后服务水平和质量提出要求。

《通知》提出了“五项严禁”来确保义务教育课后服务不跑偏。《通知》要求，严禁随意扩大范围，严禁强制学生参加，严禁增加学生课业负担，严禁以课后服务名义乱收费，严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。新规将于2024年春季学期起正式实施。

《通知》指出，学校课后服务应安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后，结束时间应与当地正常下班时间做好衔接。从时间范围上，早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等服务属于学校为学生提供的学习生活便利服务，不应纳入课后服务范围。为避免学校和教师强制要求学生参加课后服务，《通知》要求，学校开展课后服务要充分征求家长意见、征询学生需求，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，由学生和家长自愿报名、自主选课。此外，不得利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课。个别在周末开展课后服务的“双减”试点地区，只允许提供兴趣类课后服务活动。

早在2017年2月印发的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中就提出，严禁以课后服务名义乱收费。此次《通知》再次进行重申，不得以课后服务名义擅自增加收费项目、扩大收费范围，不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费，不得通过家长委员会、第三方机构等收取课后服务费。不得将早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等纳入课后服务收费项目。

当前在课后服务队伍方面，仍是以学校教师为主，学校教师工作量必然会增大，引进校外教育资源，能有效缓解这一问题。对此，《通知》强调，学校课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长需要，需引进具有相应资质、符合条件的第三方机构参与非学科类课后服务的，要严格规范管理。

为确保《通知》各项要求落到实处，《通知》要求，要加强课后服务经费保障，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。要全面规范义务教育阶段服务性收费和代收费项目，包括课后服务收费在内的服务性收费和代收费项目清单应重新报省级人民政府审定后执行。要设立课后服务监督举报电话或信箱，及时核查办理群众反映的课后服务问题，坚决纠正违规行为。

教育部基础教育司负责人介绍，下一步，教育部将在规范课后服务的同时，进一步提高课后服务质量，满足学生多样化学习需求。将指导各地各校加强课后服务活动课程资源开发，丰富课后服务内容。同时，充分利用校外资源，发挥好校外活动场所在课后服务中的作用。另外，还将全面推进优质课后服务教育资源共建共享，有序扩大数字化管理试点应用，提高课后服务管理效能。

编辑：孙好

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