一园区连续3任党工委书记被查处，永州部署开展产业园区“镜鉴”以案促改专项活动

4月28日，据“三湘风纪”官微：近日，永州市召开全市产业园区“镜鉴”以案促改推动园区高质量发展动员部署会，针对原宁远工业园连续三任党工委书记被查处的问题，部署在全市产业园区开展为期一年的“镜鉴”以案促改专项活动。

原宁远工业园系列腐败案暴露出来的管党治党宽松软、政绩观扭曲错位、园区自由裁量权过大、对“一把手”监督缺位、干部作风漂浮、政商交往亲清不分等问题在其他园区也不同程度存在。

为深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会精神，强化以案促改、以案促治，永州市纪委监委坚持深挖根源，强化治理，通过警示教育、查摆剖析、整改问题、建章立制等措施，做深做实做细查办案件“后半篇文章”，进一步净化优化园区政治生态，推动园区高质量发展。

“我是崽卖爷田不心疼，不拿政府的钱当钱，造成国家财产重大损失。一失足成千古恨，最终导致自己跟家庭的结局都是悲惨的。这个教训太深刻了、代价太大了……”在部署会上播放的警示教育专题片《“发展高地”缘何沦为“腐败洼地”？》中，原宁远工业园党工委书记蒋崇庆如是忏悔。

在大会现场还发放了近年以来查处的全市产业园区9名违纪违法党员干部的《忏悔录》，通过阅看违纪违法人员痛苦的心路历程，进一步强化领导干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

以案促改、以案促治工作是一个系统工程，需要纪检监察机关和以案促改责任单位共同努力。

4月2日下午，市纪委督查组到双牌县产业开发区调研产业园区“镜鉴”以案促改工作。

针对原宁远工业园系列腐败案暴露出的问题，永州市委出台了《关于开展“镜鉴”以案促改专项活动推动全市产业园区高质量发展的工作方案》，压紧压实各部门责任，明确重点突出整改权力观扭曲、政绩观错位，推动园区高质量发展效果不优；“亲清不分”，政商勾连破坏政治生态和经济发展环境；资源配置不合理，监管缺位失位；管党治党“宽松软”，党内监督乏力；营商环境不优，服务企业不到位；园区机制不活、运行不畅等六个方面问题，分动员部署、自查自纠、重点整治、建章立制、巩固评估五个阶段，各阶段明确了时间表、任务书、目标图，以真改实改推动全市产业园区高质量发展。

“市委组织对原宁远工业园系列腐败案的深层根源和严重危害进行了深入把脉问诊，指出了病症，剖析了病因，开出了药方。我们将认真对照六个方面的突出问题，对照各个阶段的重点任务，以彻底的自我革命精神推动专项活动走深走实。”宁远高新区党工委主要负责人表示。

扛牢管党治党政治责任，“一把手”是关键。部署会后，全市上下迅速行动。3月18日，永州市纪委监委组织各县市区委书记、管理区党委书记、各产业园区党工委书记，赴湖南反腐倡廉警示教育馆开展廉政教育活动，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以案为鉴、以案促改，推动全面从严治党向纵深发展。

永州市纪委监委制定《“镜鉴”以案促改推动全市产业园区高质量发展工作清单》，督促自查自纠，起底问题线索，强化案件办理，以强有力的监督举措，推动产业园区“镜鉴”以案促改活动走深走实。4月15日，永州市原冷水滩高科技工业园党工委书记屈仁宝接受纪律审查和监察调查，这是园区“镜鉴”活动开展以来被查处的首位园区“一把手”。

组织部门制定工作方案，明确“巩固拓展主题教育成果、加强正确政绩观教育、加强对干部全方位管理和经常性监督、开展园区政治建设专项考察、完善园区高质量发展政绩考核体系”等五项工作措施，引导党员干部树立和践行正确的政绩观。

自然资源和规划部门迅速开展全市产业园区土地管理方面存在问题清理整治专项行动，明确责任分工，建立园区批而未供、闲置土地、低效利用、未批先用、未供先建、擅自改变工业用地用途等6本台账，扎实推进。行政审批服务部门围绕精准纠治“放管服”改革不彻底、“新官不理旧账”、办事推诿扯皮等四项重点任务，采取紧盯行政审批优化、全面推行“赋码管理”等多项措施，助推产业园区以案促改纵深推进。

商务部门聚焦招商引资政策文件专项清理，紧盯招商政策内卷、政策支持、政策兑现问题，开展摸底清理，夯实工作责任。工业和信息化部门聚焦增强园区经济功能和园区实体化运行、市场化运作、企业化运营等重点任务，深入查摆问题，切实履行主体责任和监督责任。

双牌县起底党的十八大以来涉及园区领导干部问题线索12条、信访举报3条。新田县产业开发区对2018年以来的企业奖补情况进行全面自查。

宁远县委扛牢主体责任，主动担当作为，截至目前，已处置盘活园区闲置土地649.23亩；收回园区企业、项目擅自改变土地用途的土地196.75亩；收回违规发放园区企业奖补资金2795万元，完善项目资金管理、奖补资金拨付等制度12项，整改工作取得初步成效。

“我们将以点带面，深化以案促改，充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，持续净化全市产业园区政治生态，优化经济发展环境，努力让永州成为贸易投资更便利、政府服务更高效、干部作为更担当、法治保障更有力、经济生态更健康的投资沃土。”永州市纪委监委相关负责人表示。