当地时间4月23日,阿根廷各大城市爆发大规模游行示威,抗议总统哈维尔·米莱削减公立大学经费,这是迄今为止针对米莱紧缩措施的最大规模抗议。
此次大规模抗议折射出围绕米莱经济政策的社会动荡日益加剧。米莱自2023年12月就职阿根廷总统以来推出一系列旨在挽救经济的“休克疗法”改革措施,造成阿根廷物价飙升,民众生活质量下降,此前已发生多次大规模抗议游行。
米莱政府被指“变相”缩减公立大学预算
此次示威游行活动,旨在反对米莱“变相削减”公立大学预算。这是米莱就任总统5个月以来最大规模的抗议游行活动。抗议游行的组织者称,仅首都布宜诺斯艾利斯就有80万人参加游行,但阿根廷警方的估算是15万人。
公开画面显示,布宜诺斯艾利斯的大街上挤满了抗议的人群,其他城市也出现了类似的情景。除了学生、教师和家长,总工会、反对党领导人和国会议员等反对米莱的政党和组织也加入抗议行列。
而抗议游行源于米莱政府没有及时为公立大学增加预算。阿根廷的教育体系一直被视为拉美最好的教育体系之一,公立大学提供免费教育,现在在公立大学学习的约有220万人,他们依赖于政府资助。但作为紧缩政策的一部分,米莱政府被指“变相”将公立大学的预算削减了71%。
综合美国有线电视新闻和英国广播公司报道,米莱政府计划维持与2023年相同水平的大学经费,但考虑到阿根廷目前的通胀高达300%,能源成本上涨了近500%,这笔款项对公立大学来说远远不足以覆盖正常开支,即使是该国最负盛名的布宜诺斯艾利斯大学也无法摆脱不确定性,该大学曾培养出多名诺贝尔奖获得者。
阿根廷政府在本月22日晚间表示,将拨款约2450万美元用于支付公立大学的维护费用,另拨款1200万美元用于医疗中心的运营。但有大学表示尚未收到款项,况且这些钱不过是杯水车薪。
美联社报道称,上周,布宜诺斯艾利斯大学的大厅一片漆黑,电梯结冰,部分建筑的空调停止工作。由于公立大学无法支付电费,教授们在没有麦克风或投影仪的情况下为200人授课。布宜诺斯艾利斯大学财政秘书马蒂亚斯·鲁伊斯表示,教职工也需要被关注。过去4个月里,他们的收入下降35%以上,有的人工资低至每月150美元,教授要兼职才能勉强度日。
米莱的“休克疗法”引发多次游行示威
分析称,阿根廷公立大学经费削减引发了全国各地的大规模示威活动,反映出围绕米莱经济政策的社会动荡日益加剧。
2023年12月10日,米莱在首都布宜诺斯艾利斯议会大厦宣誓就职总统。他在就职演讲中说,阿根廷面临“危急”经济形势,通胀严重、贫困率上升、难以获得外部信贷支持。阿根廷需要“休克疗法”以挽救经济。
上任后不久,米莱政府推出一系列旨在挽救经济的“休克疗法”改革措施,以期减少财政赤字和控制通胀。新政包括将政府部门由18个减少至9个、降低政府对能源和交通的补贴、停止新建公共工程招标等。新政府还把阿根廷比索官方汇率从1美元兑换约400阿根廷比索贬值至1美元兑换800阿根廷比索,并放松进口管制。
除了直接的财政措施,米莱政府还在推进废除和修改200多条法律,以放松政府和法律对国内经济领域的管制,以及便利进出口贸易。
一系列新政策推出后,阿根廷物价飙升,民众生活质量下降,反对党和工会纷纷发出质疑,大规模抗议游行涌现。今年1月24日,阿根廷的各大工会、左翼组织和民间经济组织举行了历时12小时的全国大罢工,反对米莱就任后颁布的各项新政。
但米莱政府坚持认为,削减政府预算有助于消除阿根廷严重的财政赤字。就在此次大规模游行爆发的前一天,米莱宣布阿根廷政府一季度出现2008年以来首次预算盈余。
据新华社报道,外界对阿根廷政府改革措施褒贬不一。国际货币基金组织认为,米莱及其经济团队采取的果断措施是恢复稳定和重建经济的重要一步。英国牛津经济研究院则对米莱政府积累外汇储备的能力表示怀疑,并预测如不采取更有效措施,阿根廷有再次债务违约的可能性。
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