今年以来,地方专项债发行整体偏慢。在4月22日的国新办新闻发布会上,财政部相关负责人做出回应,表示全年发行规模总体仍然是符合预期的。
财政部预算司司长王建凡表示,一季度发行规模小于往年,一方面是以往年度为应对疫情冲击等特殊因素影响,加大年初发行规模;另一方面也与地方项目建设资金需求、冬春季节施工条件、债券市场利率等因素相关,同时在提高专项债项目质量、加强项目前期准备等方面做了大量工作,全年发行规模总体仍然是符合预期的。
王建凡表示,接下来将指导地方合理把握专项债券发行节奏,优化政府投资节奏和力度,指导保障重大项目资金需求,提高债券资金使用绩效。
从地方债投向领域看,今年一季度,各地发行专项债券主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等党中央、国务院确定的重点领域项目建设。
王建凡介绍,今年,我国不断优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围,将更多新能源、新基建、新产业领域纳入专项债券投向领域,引导地方加大对“国家级产业园区基础设施”“城中村改造”“保障性住房”“普通高校学生宿舍”等领域的支持力度,进一步谋划经济社会效益明显、带动效应强、群众期盼、早晚要干的重大项目。
同时,严格落实专项债券禁止类项目清单。目前,财政部正在从项目成熟度、融资收益平衡、资金使用合规性等方面对项目加强审核把关,提高项目储备质量。
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