集体林改是我国一项重大改革实践。记者18日从国家林草局获悉,我国将发挥国有林场龙头带动作用,打造200个服务集体林改试点类型林场,鼓励开展场村合作,实现强村富民与搞活林场双赢。
我国集体林地面积25.68亿亩,约占我国林地总面积的60%,森林蓄积84.61亿立方米,约占我国森林总蓄积的45%,分布在全国2600多个县,涉及1亿多农户,是维护生态安全的重要基础,是实现乡村振兴的重要资源。
今年1月份,国家林草局出台《关于做好深化集体林权制度改革有关工作的通知》。该通知提出了10个方面的具体举措,着力破解制约集体林业高质量发展的重点难点问题。比如,支持发展家庭林场、村集体林场、股份合作林场等规模经营主体,解决林地分散经营难问题;对林农小额采伐实行告知承诺制审批,对短轮伐期用材林、工业原料林皆伐作业试行按面积审批,解决采伐审批“繁、慢、难”问题。
据国家林草局发改司司长王俊中介绍,截至目前,福建、河北、黑龙江、山西已经出台省级实施方案,其他省区市也在积极推进。
为推进全国林业改革发展综合试点工作,国家林草局指导了福建三明、江西抚州、山西晋城、吉林通化、安徽宣城、四川成都、浙江衢州等7个试点城市大胆探索创新。
以三明市为例,王俊中表示,三明市是林业改革发展的“高产试验田”,既为完善顶层设计提供了参考,也为各地学习借鉴提供了标杆和榜样。全市已制发林票6亿元,惠及林农7.8万人。在探索“森林可持续经营+林下经济+林业碳票”上,大力发展林下经济,带动近23万林农就业增收。
据透露,下一步,国家林草局将推动集体林科学高效经营,推进全国森林可持续经营试点工作,有序扩大集体林试点范围。并鼓励科学合理利用森林资源,大力发展林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等生态富民产业。
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