郑州：到2027年建成城乡社区“15分钟公共服务圈”

省郑州都市圈建设领导小组办公室日前印发《郑州都市圈公共服务一体化规划》，聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生领域，出台系列措施，推动基本公共服务均等化，逐步实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。《规划》明确，到2027年建成服务能力更强、发展水平更高、资源配置更优、享有更加便利的一体化公共服务体系，使都市圈群众享受到“15分钟公共服务圈”的便利。

《规划》明确了都市圈公共服务的发展目标：到2027年，基本公共服务标准化建设成效显著，区域、人群、城乡之间基本公共服务差距明显缩小，普惠性公共服务资源合理配置。城乡社区“15分钟公共服务圈”基本实现。教育、医疗、文化、养老、旅游等公共服务一体化便利共享制度建立完善；到2035年，郑州都市圈公共服务一体化水平跻身全国都市圈前列。

围绕以上目标，《规划》明确要统筹公共服务资源布局。以郑州为核心壮大郑州都市圈公共服务龙头，以黄河、大运河公共服务走廊与“米”字型交通轴带辐射，构建市县乡多层级公共服务中心。

推进都市圈教育现代化。主要包括持续推动基础教育扩容提质，力争每个乡镇办好2—3所公办中心幼儿园；加快建设职业教育发展高地；全力支持郑州大学、河南大学“双一流”建设；加强对外合作交流力度，鼓励郑州都市圈高校开展国际交流合作等。

健全医疗卫生服务体系。推动河南中医药大学第一附属医院争创中医类国家医学中心，推动郑州大学第一附属医院创建综合培育类国家医学中心；强化公共卫生基础能力建设；加快形成都市圈平战结合救治网络；建立都市圈居民医疗联合体内就医绿色通道；实现基本医疗保险关系转移接续在都市圈跨区通办。

持续完善养老服务体系。多渠道增加养老服务设施；提供高水平养老服务供给；建设老年友好型社会，构建“15分钟养老服务圈”；探索都市圈“候鸟式”“异地型”“农家式”养老新模式。

全面提升托育服务水平。到2027年，郑州都市圈每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.6个；建立多元主体托育服务体系；加强婴幼儿托育服务监管，打造托育服务应用平台。

丰富公共文化旅游体育供给服务。加快构建三门峡—洛阳—郑州—开封—安阳世界级大遗址保护走廊；完善公共文化服务体系，构建15分钟阅读文化圈；构建全民健身公共服务体系，努力投建“10分钟健身圈”；促进文体旅多元业态发展，打造一批知名文化IP；实现文化旅游一体化发展，推动文旅服务“同城待遇”。

提供高效就业创业服务。扩大就业增长点，千方百计稳定和增加就业岗位；实施重点群体创业推进行动；健全就业公共服务体系，构建“家门口”就业服务圈；推动就业创业服务便利共建共享。

提升区域住房保障水平。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；坚持实物保障与租赁补贴并举，满足困难群众多样化的住房需求；提升新市民住房租赁保障，推动“租购同权”。

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