国际识局：韩国政坛洗牌，释放四重信号！尹锡悦面临危机

“我代表党向国民道歉……”韩国执政党国民力量党代表韩东勋11日宣布，自己“将对选举结果负全部责任，并辞去紧急对策委委员长职务。”


11日，韩国第22届国会议员选举落幕，执政党国民力量党及其卫星政党遭遇“滑铁卢”，韩国国会“朝小野大”格局延续。除主持竞选工作的核心人员韩东勋外，韩国国务总理韩德洙、总统秘书室室长等一众幕僚，先后向总统尹锡悦请辞。


无疑，“期中考”的大幅失利，让从检察官转型为政治家不久，多次被批“缺乏经验”的尹锡悦，成了“跛脚鸭”。细观这场释放诸多信息的选举，是否能成为下届韩国总统大选的民意风向标？


韩国政坛将大洗牌


释放四重信号


4月11日，韩国第22届国会议员选举结果出炉，最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得175个议席，执政党国民力量党及其卫星政党共获得108个席位。


当天，韩国国务总理韩德洙向尹锡悦口头提出辞职。总统秘书室室长、政策室室长、宣传首席秘书、政务首席秘书等总统幕僚，也相继表明辞意。


接受中新网采访时，外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩对此分析称，韩国多名高官集体请辞，释放出四重信号。


其一，政党选举失利，需要有人承担责任。


“这种情况可以看作是一种承担责任的姿态，给国民和选民一个交代，至少要表现出有人做出反应”。苏浩说。


其二，政府高官请辞，其含义不同寻常。


苏浩解释称，在韩国，国务总理不是党的领导者，而是政府的领导者。总理和总统幕僚等重要官员纷纷辞职，会对尹锡悦接下来的执政产生阻碍，甚至造成打击。


其三，执政党内部矛盾凸显。


“此次选举失利暴露出执政党内部的矛盾，执政党内部有可能出现分裂倾向。”苏浩说。


其四，通过辞职及时止损。


苏浩指出，当前，尹锡悦支持率一直在低位徘徊。集体辞职可能是一种内部协调，以此缓解尹政府支持率进一步下滑，因为尹锡悦必须要止损。


目前，韩国总统室除国家安保室以外的所有首秘级别以上幕僚，都已表明辞意。韩媒称，此举预示着尹政府领导层将出现大规模人事变动。


有观点认为，在尹锡悦总统任期将满两年之际，他此前坚守的治国理政方向将有重大转变。预计执政改革将从人事调整方面展开。


“朝小野大”状况加剧


尹锡悦或进一步向美国靠拢


韩联社称，自韩国实施总统直选制的1987年以来，像尹锡悦这样总统任期5年内，将持续处于“朝小野大”的局面，还是第一次。这将对其政府任期后半段的施政带来阻力。


在新一届韩国国会选举中，本该利用其执政优势，改变“朝小野大”局面的执政党，为何会遭遇惨败？


对此，苏浩表示，执政党本身的执政能力，包括尹锡悦推行的政策，并没有得到国民的普遍支持，所以导致了本次选举“朝”更小，“野”更大的局面。


“朝小野大”状况的持续，是否会使尹锡悦改变政策路线？


选举结束后，尹锡悦称，将虚心接受此次选举显现的民意，革新施政，为稳定经济和民生竭尽全力。


话虽如此，苏浩认为，尹锡悦代表的是韩国的保守势力，与财阀有着密切关系，他所谓的提振经济，实际上是要加强财阀的地位。而这恰恰又和美国主导的“印太经济框架”协调起来，因此尹锡悦未来在经济政策上，会更加靠向美国。


苏浩进一步指出，从历史发展的大趋势来看，尹锡悦和美国建立产业链的连接，违背了东亚产业结构本身的内在规律，会使很多普通民众的利益受到损害。


外交政策上，苏浩同样认为，尹锡悦政府并不会因为国会选举失利而改变，反而会更多地依靠美国。


他指出，尹锡悦本人的政治利益已和美国深度捆绑，即使国会选举失利，也不会调整其倾向美国的外交政策。“某种程度上，反而可能强化尹锡悦更加依靠美国，来稳定保守势力对他的支持”。


“反对党将东山再起”


国会选举影响总统大选


此次国会议员选举，也将影响下一届韩国总统大选。


韩媒评论指出，此次选举结束后，朝野两党围绕下届韩国总统选举的内部权力斗争，将全面升级。


最大在野党共同民主党可能会成功抢占国会“制高点”，为2年后的地方选举和3年后的总统选举铺平道路。


共同民主党党首李在明有望借此次胜选，进一步巩固其作为下届总统热门人选的地位。


此前，李在明因涉嫌贪腐渎职遭到韩国检方起诉。他对尹锡悦政府进行的绝食抗议并没有提振人气，反而被指用绝食来逃避出庭受审。


对此，苏浩认为，“这次国会选举可能会扭转他的这种颓势，提高其政治地位，尤其是在共同民主党内部。”


有观点指出，2022年的韩国总统大选中，可以看出共同民主党实力强劲。此次国会选举大胜，共同民主党在韩国国会的影响力将进一步增强。


“反对党将会东山再起，很可能会在下一届大选当中获胜。”苏浩预测道。