韩国第22届国会议员选举将在4月10日举行,各政党从3月28日起展开竞选拉票。
据新华社报道,此次选举为期两天的“事前投票”、即提前投票6日晚结束。据韩国中央选举管理委员会通报,“事前投票”率达到创纪录的31.28%。
中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员李天国对新京报记者表示,“事前投票”率高往往意味着对在野党更加有利,但具体选举态势还需要进一步观察。
在李天国看来,此次国会议员选举结果可以视为对执政党的一次中期考核。如果选民不认可国民力量党的政策,可能会影响其执政,进而影响下届总统选举结果。
“‘事前投票’率高往往意味着对在野党更加有利”
在韩国国会选举过程中,“事前投票”是方便那些正式选举日无法赶赴投票站的选民提前投票。今年的“事前投票”从4月5日持续至6日,每天投票时间为早6时至晚6时。
为期两天的提前投票结束后,韩国中央选委会发布消息称,韩国约4428万合格选民中,将近1385万人两天来在全国3500多个投票站投下选票,占比31.28%。这是韩国国会选举2014年启用“事前投票”机制以来,其投票率首次超过30%。
韩国执政党国民力量党和最大在野党共同民主党都声称,此次国会选举“事前投票”率创历史之最对其有利。
共同民主党认为,“事前投票”创新高对其较为有利。据《韩国先驱报》报道,在2020年的上届国会议员选举中,“事前投票”率为26.69%,创当时历史新高。正式选举日的投票率为66.2%,也创当时历史新高。结果,共同民主党取得胜利,赢得了国民选举中过半席位。即便如此,共同民主党仍然担心,更多人参与“事前投票”,有可能导致正式选举日当天的投票率下降。
国民力量党则认为“事前投票”率比以往任何时候都高,这对其有利。无论是“事前投票”还是正式选举日当天,号召团结保守派参与投票才能胜选,且随着2022年总统大选尹锡悦胜选,“投票率高有利于共同民主党”的传统观念已被打破。路透社称,国民力量党领导人韩东勋热衷于争取年轻选民的支持,曾强调反对党领导人的腐败丑闻让许多韩国选民对反对党失望,最终帮助尹锡悦赢得了2022年总统选举。
李天国认为,“事前投票”率创新高,表明韩国选民有着较强烈的投票欲望,也暗示着他们可能对当前的政策有不同看法,因此,“事前投票”率高,往往意味着对在野党更加有利,但具体选举态势还需要进一步观察。
此次选举将影响执政党施政,进而影响下届总统选举格局
“事前投票”结束后,此次国会换届选举将在4月10日正式投票,韩国各政治团体将共同角逐新一届国会300个议员席位的分配,包括254个选区议席和46个比例代表议席。
“这次国会议员选举结果能够反映选民对政党政策的评价,尤其是可以视为对执政党的一次中期考核。”李天国说,如果选民不认可国民力量党的政策,对未来尹锡悦以及国民力量党的执政将产生很大负面影响,进而影响下届总统选举结果。
按照韩联社的说法,本届选举结果对执政党国民力量党至关重要。该党若无法成为国会第一大党、扭转“朝小野大”局面,现任总统尹锡悦剩下3年任期的执政将继续受到掣肘,提前陷入“跛脚鸭”状态。
在共同民主党占据国会过半议席的情况下,国民力量党未能为其施政举措提供立法支持。数据显示,截至2024年3月25日,韩国国会有议员297名。共同民主党拥有最多席位,为 142个席位,其次是国民力量党,拥有101个席位。国民议会议员任期四年。
共同民主党则希望保住国会多数席位,继续制衡尹锡悦政府。韩国民调机构本月5日发布的最新调查结果显示,执政党国民力量党的支持率为36%,落后最大在野党共同民主党8.6个百分点。
李天国表示,目前韩国不同地区、不同年龄层的选民对不同政党的支持率有很大差别,国民力量党和共同民主党都各有优势,还无法断定选举结果。
美联社援引分析人士的话报道称,此次国会选举过后,预计共同民主党可以保留其多数席位,使尹锡悦政府在余下三年任期里陷入“跛脚鸭”状态。
不过,路透社指出,无论哪个政党获胜,韩国的外交政策都不会发生重大变化,因为韩国总统权力强大,国会几乎没有影响总统外交政策议程的余地。
物价飞涨、医生罢工……多重因素影响选情
分析称,一些因素可能影响数日后的韩国国会选举。
新政党的影响力在显现。《韩民族新闻》报道称,“政权审判”或“在野党审判”成为此次国会选举的焦点。在野党要求停止尹锡悦政府的“暴政”,并高喊“审判政府”;执政党则呼吁民众支持政府。各党代表或候选人更是带头进行言语攻击。国民力量党领导人韩东勋今年3月称共同民主党党魁李在明“说话如垃圾”。韩国前总统文在寅也打破了前领导人在选举中保持中立的传统,炮轰尹锡悦政府,称“在我70年的人生中,从未见过如此无能的政府”。
随着两大党互相攻击,由短暂担任韩国法务部长的曹国率领祖国革新党作为“第三党”在各项民调中开始冒头,一些民众支持其领导国会,以制衡两大党。彭博社援引一份报告称,韩国新政党的出现可能会降低尹锡悦在国会选举中获胜的机会。
相比政党的竞选表现,韩国选民更关注生活成本和食品通胀高企的问题。当地时间4月2日,据韩国统计部门最新数据,韩国3月居民消费价格指数同比上涨3.1%,连续两个月同比涨幅超3%。韩国中央选举管理委员会还因大葱成为近期一系列政治议题的核心,禁止选民携带大葱进入投票站。
“经济形势也是影响韩国选举的重要变数之一。”李天国说,这些年韩国物价飞涨,人们的生活成本不断提升,可支配收入受到影响,很多选民希望能够选出能够提出有效提振经济方案的代表。
韩国医生的持续罢工也有可能影响选情。韩国政府2月初宣布2025学年度高校医学院扩招2000人,遭到韩国医疗界强烈反对。约万名实习和住院医生递交辞呈、罢诊离岗,现今已陷入医政对立状态。民意调查发现,尹锡悦的支持率一度从2月初的29%上升至39%,国民力量党也获得40%相对较高的支持率。但由于大量医生辞职导致韩国医疗空缺加大,民众的焦虑不断增加,如今已越来越支持医生和政府之间尽快达成妥协。
生育率也是本次国会选举的重要议题之一。韩国各政党誓言要通过公共住房和税收减免等措施解决生育危机。韩国的生育率是世界最低。数据显示,2024年,韩国的生育率可能会降至0.68,低于2022年的0.78。
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