封面评论 | 小学作业熔断，“新概念”并不必然能带来新效果

□蒋璟璟

“超过晚上9:30，写不完的作业也不用做了”……日前，广西南宁一所小学推出的教育教学新规“作业熔断制度”，在家长群体中引发讨论。按照这份最新举措，学校要求，每晚9:30后，学生要停下作业安心休息，即使未能完成课题，第二天也不会受到老师的批评。校方称，这样做的目的是确保孩子们获得充足的休息。

“小学作业熔断”说是新闻，其实更像是似曾相识的旧闻。事实上，此前很多地方都出台了类似的规定，比如说多年前宁波市鄞州区教育局就曾发文，“若学生做作业时间超过晚上10点还未完成，在家长证明下，可选择不做完剩余作业。”作为先行先试的样本，其原本极有观察和总结意义，但很遗憾的是，与之相关的后续跟进，基本属于是“石沉大海”。而这，也恰是很多减负举措的共同归宿。

即便多陷入“虎头蛇尾”的烂尾结局，此次南宁某小学推出的“作业新规”，还是引发了巨大的关注。这一方面反映了“小学作业多，睡觉晚”的问题，仍有一定的普遍性；另一方面，也是因为其所打出的“作业熔断制度”概念，在措辞上颇具新意。这种高度精炼浓缩的概念包装，一下子带来了某种高级感，这顺势被转化为了社交媒介语境内的谈资素材。正所谓办法不够，“造词”来凑——修辞学的运用，在一些地方的基层教育实践中，无疑占有了愈来愈多的分量。

“作业熔断”一说，很形象，似乎也很准确。其所指向的，无疑是一种“触发—终止”的行动机制。但有别于通常所理解的刚性熔断、技术性阻断，此次被全网围观的“作业熔断”，其实是倡导性的、柔性的，并没有“确保落实”的能力。校方只能承诺的是“作业做不完老师不会批评”，却没有办法穿透到家庭场景内，真正保障学生到了晚上九点半后就“放下作业”。说到底，到点后作业是否要做，最终还是家长说了算。不确定性如此之大，硬说是“熔断”，着实牵强。

对于小学作业的管理，一些学校很多时候陷入了文字游戏和姿势宣示的自我感觉良好中，而忽略了连续性的过程跟踪和实证性的效果研究。新举措一项接着一项，直至叠床架屋，却往往在实践中被虚置、被掏空，久而久之，一切如故。表述很新颖的“小学作业熔断”机制，大概率也很难走出这种宿命般路径。针对小学作业减负，倘若不形成一种累进式的治理改善，而只是变着花样地无意义“重复”，那么就很难真正破题。