“有需必应、无事不扰” 绵阳高新区（科技城直管区）持续营造一流营商环境

郭文丹 封面新闻见习记者 崔瑶 记者 王祥龙

“以前我也办过公司的营业执照，需要跑很多流程，要去银行、工商、税务等部门，现在直接在这个窗口就可以‘一站式’办完所有事项，章也是刻好送到这边，我一并就拿到了，非常地快！”近日，在绵阳科技城政务服务中心，刚刚拿到营业执照的四川莱仕顿电子商务有限公司工作人员向睿告诉记者，自己亲身感受到现在企业办理业务越来越便捷、效率也更高。

良好的营商环境既体现了经济发展“软实力”，也为各类经营主体发展提供“硬支撑”。近年来，绵阳高新区把营造一流营商环境作为打造美好生活宜居区的主要抓手，为各类经营主体营造市场化一流的营商环境，为人民群众打造宜居宜业的城市环境、生活环境。

绵阳科技城新能源新材料产业园航拍图

打造“园区事、园区办”政务服务品牌

“一窗受理”让企业办事更舒心

向睿的“满意”体验得益于全新设立的绵阳科技城企业服务中心。记者了解到，今年三月，企业服务中心正式运行，中心涵盖了惠企政策集成服务、帮办代办、绿卡企业专属服务、金融咨询服务等五项服务，能够实现企业“一件事一次办”，不仅可以让企业少跑路，惠企政策快速直达，更有效优化了辖区营商环境，进一步增加了企业满意度和获得感。

据悉，今年以来，绵阳高新区紧盯广大企业和群众的办事难点、痛点，除了以高标准开展“一窗受理”开启企业服务新路子之外，还创新开展“一键测评”、高质量开展“一网通办”。

其中，“一键测评”于2024年年初正式启动，通过“一键”征求辖区经营主体对营商环境的诉求、意见和建议，收集企业服务满意度，并根据测评情况和反馈的建议意见，实现以评促改、以评促优。同时，结合“一网通办”能力巩固提升专项行动，绵阳高新区全面梳理辖区赋权事项清单，根据基础事项和特色事项的不同特点，依法采取“按权限下放、委托行使、服务前移”等方式实现入驻，全面实现“园区事园区办”。

除此之外，绵阳高新区还常态化开展“营商环境面对面”座谈会，日前已经组织召开商贸服务业、跨境电商专场，共收集诉求37件，均已转交相关职能部门进行办理。据介绍，今年还计划召开劳动保障、用地及财产登记、工程建设专场等10场专题座谈会。

绵阳科技城航拍图

打造产业项目“高新服务”品牌

厚植园区高质量发展新优势

“太方便了！不用跑腿、在线申请，仅一天时间就收到新的电子证照。”四川鸿威网络科技有限公司经办人感慨地说道。据了解，该公司因扩大经营范围，需申请特种设备证照，绵阳科技城政务服务中心工作人员在网上审核材料时，通过电话对接企业了解相关情况，并进行一对一对接办理，第二天就通过电子平台向申请人反馈了许可决定，并生成特种设备电子证照送达。

获得企业的好评只是绵阳高新区不断深化“放管服”改革的一个缩影。今年来，绵阳高新区聚焦企业所需、群众所盼，以科技赋能行政审批，实现高频事项网上审批100%、办理时限提速85.7%。

按照“园区事、园区办”总体要求，绵阳高新区15个重点职能部门审批事项全部进驻政务中心，线上进驻依申请事项361项，全面实现“大厅之外无审批”；镇层面按照“三型”标准提档升级便民服务中心，在社区层面重点推进服务站点“六有一能”建设，实现区、镇、社区政务服务标准化规范化。

项目建设是经济工作的重中之重。为企业项目建设提供最佳的政务服务，绵阳高新区着力打造产业项目“特色服务”品牌。建立“提前介入一对一、项目对接点对点、现场走访面对面、跟踪盯办全流程”工作机制，为投资企业提供“管家式”线上线下“全天候”服务。

此外，为促进项目顺利如期建设，绵阳高新区还建立了问题解决机制，解决企业投资审批时限长、前置条件多等难题，对企业投资过程中存在的准入条件等进行优化梳理，特别是招商引资项目，用活用好“信用承诺容缺”等机制，埃克森、巨星等20余个省、市重点项目通过该机制大大缩短审批时限。

“在项目落地之初，我们都会编绘一张项目全生命周期流程图，按照环节最简、材料最优、时间最短的原则实施流程再造。”绵阳科技城行政审批局相关负责人向记者介绍道，目前已为智能制造产业园等10余个产业项目实施流程定制，较以往缩减三分之一时间。

像这样的“提速”同样体现在项目推进中。“对项目审批建设过程中涉及部门多、相对复杂的难题，我们会牵头组织有关部门集中进行现场勘查、当面对接、共同研究，实现问题‘一车办’，避免企业‘分头跑、多头跑’。”绵阳科技城生态环境和城市建设局相关负责人介绍，今年以来，已先后解决埃克森电力迁改、新型显示产业园规划调整等集中式项目落地难题12件。

“今年一季度，精简行政许可事项47项、减少审批环节168个、创新服务举措246个、升级智能服务468个、整改工作作风方面问题37条。”绵阳科技城行政审批局相关负责人介绍，今年以来，绵阳高新区持续优化营商环境大提升专项行动，开展经营主体满意度评议活动，通过以评促改，不断创新服务举措，升级智能服务，擦亮叫响“有需必应、无事不扰”营商环境品牌。