四川绵阳涪城抓基层治理建“涪光里”幸福餐厅 点亮老年人的幸福“食光”

3月29日中午吃饭时间，绵阳市涪城区工区街道跃北社区的“涪光里”幸福餐厅，已有老人前来就餐。90岁的陈素清老人和老伴董时安，在五一广场锻炼了一上午后，也按时赶到了这里。“我今年90岁，可以享受免费餐。老伴今年89岁，吃饭只需要5折，明年就可以来这里免费吃了。”

幸福餐厅

陈素清老人就餐的“涪光里”幸福餐厅，是绵阳市涪城区在实施基层治理过程中，整合社会资本，打造出家门口的幸福餐厅。推行财政兜底涪城区城镇困难群众和90岁以上老人“免费吃”，社会善款补贴70岁以上老人“打折吃”，快递员和环卫工人还可以享受“优惠吃”的专享套餐。

3月29日，绵阳市涪城区召开基层治理现场会，对智慧治理和各街道试点推广运用及2023年度“强基工程”项目实施情况进行检验。

“90”后太婆幸福餐厅吃上了免费餐

“帮我们解决了‘一顿热饭’问题”

临近中午，90岁的陈素清老人和89岁的老伴董时安来到跃北社区的“涪光里”幸福餐厅。

中午提供的菜品有素炒花菜、手撕莲白、麻婆豆腐、蒸烧白……，“中午有7个菜，自己想吃什么，就直接选。”陈素清老人说，她和老伴在这里吃了有一段时间，里面的菜品很合口味。“政府推出的便民餐厅，帮我们解决了‘一顿热饭’问题。”

幸福餐厅

陈素清老人和老伴是灵通电器的退休职工，唯一的儿子在10年前因病去世，就留下了两个老人。“虽然孙子时常来看我们，但他也有一家人。”陈素清说，她不想给孙子添麻烦，就和老伴一起度过晚年。

“我们年龄大了，吃饭一直是个难题。”陈素清说，买菜、做饭都有点力不从心，很多时候都是将就一下。社区推出“涪光里”幸福餐厅后，她们就到餐厅进行了登记，在家门口就能吃上老年餐。“我今年90岁，可以享受免费餐。老伴今年89岁，吃饭只需要5折，明年就可以来这里免费吃了。”

“目前，涪城区已建了14家‘涪光里’幸福餐厅。”涪城区委基层治理办专职副主任杨麒说，采取盘活闲置资产新建、招引社会力量联建、提升现有食堂改建的形式，并整合社会资本500余万元，建成14家“涪光里”幸福餐厅。采取“市场+财政”形式，建立公益助餐资金池，推行财政兜底涪城区城镇困难群众和90岁以上老人“免费吃”，70-89岁群众“打折吃”；外卖小哥等群体“优惠吃”，为老年人和城镇困难群众提供爱心餐免费吃、打折吃、补助吃公益助餐服务1.2万人次。

实施基层治理“强基工程”三年计划

“把为民服务下沉到基层”

杨麒作为涪城区委基层治理办专职副主任，对于涪城区委实施的基层治理“强基工程”三年行动计划很有信心。“我们计划用三年时间，由财政拿出一个亿来改善民生、服务基层。” 杨麒说，通过系统推进服务提档优治、科技赋能慧治、多元参与共治、小区聚力自治、基层激励促治“五治行动”，加快提升基层治理体系和治理能力现代化水平，把为民服务下沉到基层。

在城郊街道城北片区党群服务中心，一楼除建有一个“涪光里”幸福餐厅外，还有一个方便群众办事的服务大厅。“以前城郊街道城北片区在小区里，办公条件比较差，群众办事很不方便。”杨麒说。

涪城区在开展基层治理过程中，利用好城郊街道城北片区靠街的一片集体土地，建起了一个党群服务中心。“不但方便了本辖区居民办事，还解决了非本辖区群众的办事难题。”杨麒说，这里又紧靠涪城区行政服务中心，来服务中心办事的群众，可以直接到城北片区党群服务中心办理其他事项，方便了群众办事需求，解决了服务基层“最后一公里”难题。

“2023年累计投入1000万元，对14个党群服务中心进行提档升级。”杨麒说，先后建成14个党群暖心驿站、3个片区党群服务中心、9个商圈党群阵地，114个村党群服务全部“下楼”“上街”，群众办事楼高路远问题得到持续有效解决。

网格治理中心

在科技赋能慧治方面，依托“绵阳市智慧治理”平台，让数据多跑路、群众少跑腿，服务群众的质量和效率持续提升。以城厢街道社会治理调度平台为模板，在各街道试点推广，搭建起群众参与更高效，生活服务更便捷的“涪慧智”治理平台，实现群众需求“一键上传”，事件流转、快速响应、高效处置闭环管理。

小区自治方面，坚持党建引领小区治理，以问题为导向、需求为指向，积极构建小区矛盾化解多元机制。针对物业纠纷多等问题，创新搭建党群活动、综合服务、纠纷调解三个“红色物业”平台，构建“小区党组织+业委会+物业+居民”多元共治小区治理格局。