促消费培育外贸新动能 商务部副部长谈今年消费与外贸形势

3月26日，商务部副部长郭婷婷在国新办新闻发布会上表示，今年以来，消费呈现平稳增长态势，外贸实现了稳健开局。下一步，商务部将着力促进消费稳定增长，推动外贸质升量稳。

郭婷婷表示，消费方面，商务部将鼓励和推动汽车、家电等消费品以旧换新，培育壮大绿色、数字等新型消费，推动服务消费创新发展。外贸方面，将综合施策，支持企业开拓多元化市场，促进跨境电商等新业态健康发展，同时积极扩大优质产品进口，办好进博会、广交会等重点展会，推动外贸高质量发展。

前两个月消费市场持续恢复向好

郭婷婷指出，前两个月消费市场总体保持了稳步增长的态势。可以归纳为三个方面的特点，一是汽车、家居等大宗消费企稳向好，二是餐饮和旅游等服务消费活力增强，三是数字和绿色等新型消费蓬勃发展。

展望今年全年，随着各项扩内需、促消费政策措施落实落地，支撑消费增长势头的有利条件和积极因素在不断增多，消费增长的内生动力也在持续增强，新潜能不断释放,我国消费市场有望继续保持向好态势。

发布会上，郭婷婷还提到了中国跨境电商的发展。她指出，2023年中国跨境电商进出口2.38万亿元人民币，增长15.6%，占外贸进出口比重达5.7%，已经成为中国外贸发展的一个重要有生力量。

近年来，我国政府持续推动制度、管理和服务创新，促进跨境电商健康持续快速发展。一是坚持试点先行。目前我国先后设立了165个跨境电商综试区，跨境电商综试区内企业的跨境电商贸易规模占全国比重超过95%，试点是卓有成效的。

二是完善支持政策。今年，针对行业集中反映的问题和困难，商务部正在积极研究，将尽快出台支持跨境电商发展的实施意见，三是推动监管创新，四是便利零售进口。

下一步，商务部将会同相关部门继续扎实推进跨境电商综试区建设，持续完善配套政策，提升监管便利化水平，加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈，促进跨境电商高质量发展。

“双轮驱动”促消费，培育外贸新动能

对于下一步的工作考虑，郭婷婷表示，今年以来，商务部坚持政策和活动“双轮驱动”来促进消费，各类促消费活动接连展开，各类促消费的政策措施也在陆续出台。商务部将继续抓好四个方面的工作来推动消费稳定增长、持续扩大，更好地满足人民美好生活的需要。

一是办好“消费促进年”系列活动。接下来，商务部将突出重点品类、节庆时令、特色民俗等，继续办好“消费促进年”系列活动，促进商旅文体健深度融合，推动消费潜力持续释放。

二是推动消费品以旧换新。目前商务部正在抓紧研究细化《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的举措，在充分尊重消费者意愿的前提下，推动汽车换“能”，逐步提高新能源汽车、节能型汽车销售占比；推动家电换“智”，促进家电消费向智能化、绿色化、低碳化方向发展；推动家装厨卫“焕新”，支持更多存量房、二手房实施旧房装修和局部改造。

三是培育壮大新型消费。商务部将顺应数字、绿色、国潮等消费新趋势，推动扩大服务消费，打造更多消费新增长点。发展数字消费方面，将实施数字消费提升行动，推进国家电子商务示范基地建设，推动农村电商高质量发展。扩大绿色消费方面，将更好满足新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材等商品消费需求，开展绿色商场常态化创建。培育品牌消费方面，将支持新消费品牌孵化培育，推动老字号守正创新发展，激发国潮消费潜力。

四是完善市场和流通体系。商务部将进一步完善现代商贸流通体系，打造城乡高质量消费载体，使流通更顺畅、消费更便利。将继续深化国际消费中心城市培育建设，加快构建以步行街为引领、以商圈为支撑、以便民生活圈为基础的城市商业体系，便利居民消费。健全以县城为中心、以乡镇为重点、以村为基础的县域商业网络，进一步释放乡村消费潜力。

在培育外贸新动能、拓展新增长点方面，郭婷婷透露，将促进外贸产业和供应链创新升级，同时也深化与贸易伙伴的合作，为国际贸易和全球经济增长增添动力。主要的工作考虑有以下三个方面。

一是深化外贸供应链国际合作。商务部将聚焦供应链的全流程，与有意愿的贸易伙伴深化从原材料、半成品到制成品的全链条、系统性合作。坚持经济全球化的大方向，结合各国产业发展的需要，构建互利共赢的贸易伙伴关系。同时，我们也将向世界开放中国大市场，为世界各国的相关产品进入中国提供机遇，增强各国的发展动能。

商务部将聚焦加工贸易，围绕“提档升级”和“梯度转移”两个关键词，着力优化产业链、提升价值链，落实好关于提升加工贸易发展水平的各项政策举措，促进保税维修等新业态规范健康发展，也推动新一批的保税维修试点项目落地，用好加工贸易线上对接平台，加强产业交流合作，高质量培育梯度转移的承接载体。

二是推动贸易数字化、绿色化发展。贸易数字化方面，商务部将依托粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、上海自贸试验区、外贸转型升级基地等平台，以及在北京、重庆、深圳等地的试点项目，加快推广应用电子贸易单据。

在后续的自贸协定谈判中，商务部也将积极推动纳入无纸贸易和电子贸易单据的相关条款。在贸易绿色发展方面，我们将积极引导外贸供应链绿色低碳协同转型，建设贸易绿色发展公共服务平台，支持企业研发各类绿色低碳产品，巩固提升优势产品出口竞争力，支持绿色船舶开拓国际市场，拓展绿色领域的国际经贸合作。

三是促进外贸新业态发展。商务部将拓展跨境电商出口，持续完善配套政策，扎实推进跨境电商综试区建设，组织开展品牌培育等专项行动，组织开展专题培训，加强能力建设，支持外贸企业通过跨境电商来拓展销售渠道、培育自主品牌。

同时，商务部还将继续完善海外仓的布局，海外仓是新型的外贸基础设施。目前，商务部已有的海外仓已经超过2500个。商务部将支持外贸企业、物流企业用好这些海外仓资源，提升专业化、规模化、智能化水平，让更多的优质的中国产品更加便捷地直达境外消费者。