评论|博士五年未晋升须转岗后勤保卫，如此“发配”值得商榷

如何让博士发挥作用，这就需要学校有正确的办学定位，以及立足长远的教师管理与评价体系

近日，一则《太原师范学院引进和稳定高层次人才管理办法》的截图在多个关注高教领域话题的网络平台上引起关注。记者查询发现，太原师范学院官网“人才引进”栏目在2021年6月17日发布了这一管理办法。网上引起比较多讨论的是该办法“管理和考核”一节的内容。

据报道，该办法规定，太原师范学院“全职引进的高层次人才在我校的最低服务期为8年”。同时，还规定，“引进的博士研究生来校工作满五年，如未能晋升副教授，本人需服从学校安排转到后勤、保卫等服务保障岗位”。对此，有不少网友感慨此前在985高校实施的“非升即走”政策，现在地方高校也开始效仿了。

↑《太原师范学院引进和稳定高层次人才管理办法》的截图。图据澎湃新闻

其实，从规定细节看，这并非网友所说的“非升即走”，该校还给没有按期晋升的引进人才“转岗”的安排，更准确说应该是“非升即转”。但这样的“非升即转”，同样面临着质疑——它可能加剧地方本科院校的功利办学导向，而且，不能按期晋升就转到后勤、保卫等服务岗位，更像是把“转岗”作为带有惩罚色彩的措施，也不利于后勤、保卫等学校服务部门的人才建设，难道这些博士到后勤、保卫岗位就能充分发挥他们的作用吗？

记得多年前，某高校在进行教师队伍管理改革时，提出考核不合格的教师，将转岗到图书馆等部门，就曾引发争议。比如就有人质疑，这是把图书馆工作岗位视作低一层次的岗位，接纳从教学、科研岗“淘汰”下来的人员。可以说，一所学校如果只重视教学、科研，而漠视其他服务部门建设，把学校的工作岗位划为不同层次，是不可能提高整体办学质量的。而“非升即转”规定就涉及怎么真正重视人才发展，整体提高学校办学水平这一核心议题。

事实上，从“非升即走”“非升即转”的具体考核办法看，高校更多聚焦于科研，希望通过这一规定，迫使教师努力申请课题、做项目、发表论文，尽快达到晋升职称条件。对于地方本科院校来说，这样的晋升考核指标，其实与学校应该有的办学定位是不一致的。地方本科院校应该以开展好本科教学为办学定位，以社会需求为导向培养相应人才。教师就算是做科研，也应该是进行和技能人才培养相结合的应用型研究，并破除唯论文、唯职称评价倾向。

近年来，地方本科院校引进的人才，基本上都是博士毕业，如何让博士发挥作用，这就需要学校有正确的办学定位，以及立足长远的教师管理与评价体系：首先要重视对新引进人才的培养，而不是希望他们一两年就出重大成果；其次要为每个引进人才提供能发挥他们作用的教学科研条件，给他们教学和科研的自主权。当前，一些地方本科院校为提升学校排名，或获批硕士点、博士点，让部分学科建设入选“双一流”，就把相应的指标下达给院系、教师，表面上看，学校取得了不错的发展成绩，但是，在这种重数量轻质量的追求下，仍是急功近利的办学倾向。

这不是说，每个被引进的博士，就都适合自己的岗位。不适合岗位、没有完成考核任务要求，不合格、被淘汰也是人力资源管理的应有之义。但评价体系需要科学，同时在转岗时要尊重他们自身的意愿。如上述规定称，引进博士最低服务期为8年，5年未晋升副教授就得转岗，这意味着没有晋升的人员，必须无条件接受学校的转岗安排，哪怕不愿意也必须去，还得至少干满3年。试问，这就能发挥他们的作用吗？又如何能建设好这些服务部门，提高学校的服务保障水平？很显然，要提高学校的服务保障质量，也必须招聘适合的人才，而不是把未达到晋升条件的引进人才“发配”到这些岗位。

今年的政府工作报告提出，实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。在笔者看来，要建设高质量高等教育体系，关键在于每所高校要有自身明确的定位，在自身定位上办出特色和高质量，这需要高校建立现代大学制度，提高现代治理能力。

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