全国政协委员魏博平：完善西藏快递流通体系，推动网购便利化

互联网的飞速发展、物流体系的不断完善，让网购这一便捷的购物方式“飞入寻常百姓家”。然而，受限于地理环境、交通方式和运输成本，西藏的快递服务相对滞后，费用高昂且时效性差，不少人迫切希望网购的“触角”能更好地延伸到西藏。

当前西藏的物流情况如何？在西藏推动网购便利化，有何良策？2024年全国两会期间，全国政协委员，西藏航空有限公司党委书记、董事长魏博平继续关注民生，建议通过多方协调合作，完善西藏快递流通体系，推动当地群众网购便利化。

全国政协委员，西藏航空有限公司党委书记、董事长魏博平

观察：

快递不包邮且费用高

物流运输慢用时长

魏博平观察到，网购时页面上常常出现“西藏不包邮”的字眼。“快递不包邮，并且费用是江浙沪地区的至少 3 倍。”他表示，物流运输慢，航空快递件平均用时 3 至 5 天、汽运快递件平均用时 5 至 7 天，即便是拉萨、日喀则、昌都、阿里、林芝 5 个主要城市也未实现快递“当日达”“次日达”，分布在西藏4000多公里边境线上的600多个边境村更是无快递通达、群众无法实现网购。

“虽然目前顺丰、‘四通一达’等企业均在西藏布局了快递网点，但受成本等影响，仅有顺丰快递专门开通了成都至拉萨的货运航线，其他绝大部分快递件进出藏、自治区内城市间发送仍以铁路、汽运为主。”因此，魏博平认为，搭建以航空为主的运输体系，对促进西藏快递提质增效、延伸做强产业链条、畅通运输渠道具有关键作用，能够有力带动提升西藏经济发展和交流开放水平。

面对以上问题，西藏是否具备快递发展的资源基础？魏博平表示，答案是肯定的。他介绍，目前，京东等主流购物平台、顺丰等快递企业均在成都设有仓储基地或分拣中心，具备强大的快递集散能力，且自治区企业西藏航空稳定运行着连通区内五个主要机场的航班，每个机场日均进出港航班 2-8 班，具备及时高效的运输能力。

此外，中国邮政在西藏已实现乡镇及以上城市网点全覆盖、行政村邮站全覆盖，区内快递向下配送具备完善的网络。“只需加大资源统筹，强化主流购物平台、快递企业、航空公司、地方政府或邮政系统的合作，创建系统完备、创新引领、协同高效的现代流通体系，就可有效解决西藏快递存在的瓶颈问题，实现群众便捷网购。”

建议：

多方协力共建西藏快递流通体系

分“两步走”实施网购商品配送

“建议由商务部牵头，统筹主流购物平台、快递企业、航空公司、西藏地市政府或邮政系统优势资源，协力共建西藏快递流通体系。”魏博平谈道。

具体来看，可以分三个步骤推进。成都作为进出藏快递件集散地，可以引导支持主流购物平台、快递企业将成都作为快递集散基地，在成都完成西藏网购快递件的集中分拣。

此后，航空公司承运至西藏主要城市，分拣完成的快递件，统一由航空公司依托主干航线，分运至西藏拉萨、昌都、日喀则、林芝、阿里 5 个主要城市。

“西藏地市政府或邮政系统完成配送‘最后一公里’。”他表示，航空快递件到达相应地市后，可以交由当地政府或邮政系统，分发配送至各乡镇、行政村。

魏博平谈道，整个过程分为两步走。第一步用1到2年时间实现普通网购商品快递配送，第二步推进实现生鲜等特殊网购商品高效配送。

他构想到，此运行体系建成后，快递件进出藏均可实现航空运输。届时，西藏快递平均运输时长预计缩短 2 至 5 天，主要城市可实现“当日达”“次日达”，各乡镇、行政村可实现快递全覆盖，将取得良好的社会效益和经济效益。

展望：

促进边远地区群众享受便利服务

助力国产大飞机产业纵深发展

事实上，持续重点关注民生选题并非魏博平个人想法的全部体现，更源于西藏航空的独特定位。

作为全国唯一一家以高高原为主体市场的航空企业，唯一一家以拉萨贡嘎机场为主运营基地、在区内机场停放驻场过夜运力的航空公司，唯一一家实施西藏5个机场全覆盖运营和拉萨夜航全天候常态化运行的航空公司，西藏航空与西藏人民的出行便利、西藏经济社会发展紧密相关。

近年来，西藏航空在传统中转联程航班的基础上，进一步为乘机旅客打造通程航班，在通程航线提供全方位便利化服务，成为国内首家在高高原航线上实现“干支通、全网联”通程航班的航空公司。

魏博平介绍，为了更好帮助边远地区群众实实在在享受到低票价、高品质的航空服务，西藏航空采取了多项措施。比如，率先实行“惠享全域”全年半价优惠政策并持续扩大享受范围，仅2023年享受半价藏籍群众就达70余万人次；开辟昌都=成都=北京、拉萨=武汉等13条进出藏航线，进一步打通进出藏便捷通道；补齐拉萨早出港航班波结构，实现西藏“当日往返”航线布局；签署中转联运合作协议，推动华东、华南、华北、西南等地货物经藏航航班中转进藏，打通西藏边区货物流转空中通道。

2023年底，为了贯彻落实新时代党的治藏方略、维护国家安全和边疆稳定、推进西藏长治久安和高质量发展、满足360万雪域儿女对美好生活的向往，西藏航空与中国商飞签署战略合作框架协议，并签订40架C919高原型和10架ARJ21高原型飞机订单。随着双方合作项目的逐步落实，必将开创国产大飞机产业向纵深发展的新历史，对形成具有国际竞争力的高高原航空产业集群、做大做强中国民航产业、加快西藏高质量发展等起到积极的推动作用。

“接下来，西藏航空还将继续以‘热爱西藏、扎根西藏、建设西藏、服务边疆’为宗旨，更好完善进、出藏航空网络，持续推进全链条服务保障流程，保障‘空中金桥’始终畅通，以实际行动为西藏长治久安、高质量发展和交通强国建设作出更多贡献。”魏博平表示。