3月6日晚,全国政协委员、北京市政协主席魏小东通过网络云平台接受媒体采访,就北京市政协今年工作总体安排、创新提案工作、“每月一题”民主监督等回答记者提问。
今年1月,北京市政协十四届二次会议举行两场提案办理协商会,这是市政协全会期间首次进行“会中办提案”,取得了良好的提案办理成效。魏小东表示,这一做法将固化下来,在以后全会中长期坚持。
■ 谈今年工作:
组织委员深入调查研究,提出高质量意见建议
2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。魏小东表示,市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委十三届四次全会精神,重点抓好五项工作。
着力抓好“第一议题”学习。贯彻落实中办关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见,认真落实“第一议题”制度,党组会议、主席会议、常委会会议以及机关各级党组织会议都将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神作为第一议题,协商议政工作把学习贯彻习近平总书记有关重要论述作为首要任务,引领广大委员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定做到“两个维护”。
着力抓好协商议政。认真组织实施市政协协商年度工作计划,围绕计划确定的12项重点协商议题,召开2次专题议政性常委会会议、2次议政会、6次专题协商会,参加京津冀政协主席联席会议第十次会议,开展1次立法协商。此外,10个专委会还将分别围绕本领域的议题,组织召开11场协商座谈会。“我们将组织委员深入调查研究、充分协商议政,努力提出高质量意见建议,为党政决策提供有价值的参考。”
着力抓好民主监督。围绕“每月一题”13项具体民生问题和市级优化营商环境6.0版改革任务落实情况,持续开展常态化民主监督。发挥财政预算、新闻舆论、法治建设、民生建设、城市管理、国际交往中心功能建设6个民主监督组作用,分别围绕相关领域的重要问题开展专题监督。还将研究制定民主监督工作规则,进一步完善民主监督制度机制,提升监督质量水平。
着力抓好凝聚共识工作。发挥统一战线组织作用,为民主党派在政协履职创造更好条件,助力铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设,开展宗教中国化北京故事服饰篇活动,密切与各界人士团结联谊,开展“走进人民政协,认识协商民主”等国情教育活动,加强同国际民间友好力量的交流交往,努力促进五大关系和谐。
着力抓好委员队伍建设。举办新委员培训班、暑期学习班,提高履职能力,强化责任担当。制定完善委员联系界别群众工作的制度文件,推进委员工作室建设,推动委员联系界别群众工作走深走实。强化委员履职培训和服务管理,开展委员报告年度履职情况、委员履职评价工作,激励委员模范履职,为谱写新时代首都发展新篇章贡献智慧和力量。
■ 谈重点协商议题:
坚持履职为民,过半数议题直接关乎群众获得感
今年年初,市委常委会会议研究通过了《北京市政协2024年协商工作计划》,确定了市政协12个重点协商议题,主要包括:加强产业协作,助推中国式现代化先行区、示范区建设;加强交通综合治理和优化升级,构建现代化智能化城市交通网络体系;坚持以文塑旅、以旅彰文,深化“文旅+业态”融合,促进北京国际消费中心城市建设;加快先进制造业与数字经济有机融合,推进新型工业化北京实践;坚持流域系统治理,进一步加强水生态空间规划管控和水生态保护修复;进一步营造青年科技人才成长良好环境,更好发挥青年科技人才作用;以“百村示范、千村振兴”工程为抓手,开拓首都乡村振兴新局面;全方位推进普惠托育服务;完善政策优化结构,促进首都人口高质量发展;提高养老服务针对性,破解高龄及失能失智老年人居家养老难题;加强智慧应急建设,提升城市应急管理能力;就《北京市外商投资条例》等开展立法协商。
“这12个重点协商议题,是在各方面提出的145个议题建议基础上协商产生的。”魏小东表示,总的考虑,一是紧紧围绕全市中心工作,统筹各方面重点任务和人民群众普遍关心的热点难点问题,充分考虑各方面在政协协商的愿望,做到与党政决策同频共振。
二是坚持履职为民,12项议题中有7项议题涉及交通、生态、养老、托育、乡村振兴、应急管理等,直接关乎群众获得感、幸福感、安全感,特别是聚焦“老老人”“小小孩”和人口高质量发展安排了3项议题,都是当前人民群众普遍关心关切的问题。
三是坚持从小切口入手,以小见大,努力把议题议深议透,为市委市政府决策提供有益参考。围绕这些重点协商议题,市政协已制定实施方案,相关专委会也将精心组织协商议政,努力做到建言资政和凝聚共识双向发力,助推决策优化和决策实施,为推动首都经济社会高质量发展献计出力。
■ 谈提案工作:
与河北省政协等联合调研,提交提案助力京津冀发展
北京市政协提案工作一直很有特色。市政协十四届二次会议期间,市政协首次将提案办理协商嵌入政协全会这一最高履职形式,创新开展“会中办提案”,委员们与多个委办局负责人面对面提问题、摆现状、谈举措,共同推进提案更好办理落实。今年市政协在提案工作上还有哪些创新举措?
魏小东表示,提案工作是人民政协的一项全局性、经常性工作,在履行职能中具有基础性作用。本届市政协成立以来,牢牢把握提案工作定位,着力在提得准、办得实、见成效上下功夫,推动提案工作取得新进展、新成效。
今年,市政协将坚持开展“会中办提案”。“我们将认真总结经验并将这一做法固化下来,在以后全会中长期坚持。”
同时持续推进提案质量提升。加大集体提案、平时提案征集力度,强化民主党派、人民团体、政协专委会和界别提案征集工作,持续巩固提案结构优化成果,带动提案整体质量实现新提升。做好委员提案服务保障,组织召开提案选题知情通报会,邀请政府部门通报工作,设立市民热线征求民生提案线索,向市委市政府有关部门征集提案选题参考。
强化“市民对话一把手·提案办理面对面”协商品牌建设。在市政协十四届二次会议期间,市政协围绕“遇见多彩课间十分钟”“优化核心区停车综合治理”议题,举办了两期节目,市教委、交通委有关负责同志与提案委员面对面协商,回应委员关切,节目全网点击量均超过500万人次。这一品牌节目今年还将制作播出8期,期数比往年翻了一倍,播出方式拟由过去集中在一周时间改为一月一期,以期进一步扩大这一品牌的传播力、影响力。
同时,加强提案工作联动。针对“23·7”极端强降雨后拒马河防洪控制性工程建设等问题,北京市政协与河北省政协联合两地水务部门,邀请部分驻地全国政协委员、专家学者开展联合调研,在这次全国两会期间,提交了相关提案,助力京津冀协同发展。
强化提案工作制度保障。今年1月份,市政协修订了《提案工作条例》,下一步还要进一步健全完善提案审查、重点提案遴选和督办、提案办理协商、转化落实和追踪问效、优秀提案评选和表彰等方面的制度机制,为持续推动提案工作提质增效提供支撑和保障。
■ 谈“每月一题”民主监督
13个重点民生诉求问题全部纳入,含文明养犬等
去年,北京市政协创新开展了“每月一题”民主监督工作,助力破解民生难题、办好民生实事,并以此为契机,探索人民政协民主监督新路径。今年1月31日,市政协启动2024年“每月一题”民主监督工作。
魏小东表示,按照“议题全覆盖、界别全参与”的原则,市政协把北京市2024年接诉即办“每月一题”推动解决的13个重点民生诉求问题,全部纳入监督议题开展民主监督。
这些具体议题包括:电动自行车充电设施建设、小区周边公共停车资源有偿错时共享、校园周边交通综合治理、重点群体就业质量、公园管理服务优化、文明养犬、餐饮油烟治理、旅行社管理、快递末端网点投递服务质量、居民住宅老旧电梯安全监管、物业服务规范管理、体育行业预付式消费治理以及医疗秩序管理。
一月份,市政协面向全体委员开展了议题报名工作。据统计,共有500名委员、1094人次报名,报名人数占委员总数的66%,较去年提高22个百分点,实现了13个议题和32个界别的全覆盖。
此外,今年工作专班办公室还联合各议题监督小组,创新启动了“各界委员齐参与 每月一题聚共识”网络议政活动,为全体委员参与“每月一题”民主监督工作再添新渠道。目前,该活动已在市政协委员履职平台上线并置顶,13个“每月一题”民主监督议题分别设立专栏,时间将贯穿全年。下一步,市政协将不断完善制度机制,抓好今年“每月一题”民主监督工作的落实,提高监督工作的实际成效。
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