国资委主任张玉卓：央企要“顶天立地”，聚焦“高”“质”“量”

在3月5日举行的十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动中，国务院国资委主任张玉卓回应了国资国企工作如何推进高质量发展、如何把创新放在突出位置，推动新质生产力发展等热点问题。

央企发展聚焦“高”“质”“量”

张玉卓指出，政府工作报告中，对国资国企方面安排部署内容比较丰富，包括国有企业深化改革，国有经济布局优化和结构调整，做强做优主业，国有企业增加核心功能、提高核心竞争力，还包括建设世界一流企业和建设现代化产业体系等。

“所有这些最核心的是推进高质量发展，这是我们的首要任务。”张玉卓说，用三个字来讲中央企业今年准备怎么推进高质量发展，那就是“高”，就是高水平的协同；“质”，就是质的有效提升；“量”，就是量的合理增长。

他透露，2023年中央企业实现销售收入40万亿，增加值10万亿，利润2.6万亿，都实现了稳定增长。特别是在投资方面，中央企业充分发挥投资的调节作用，去年总投资6.2万亿，其中固定资产投资5.09万亿，占全国固定资产投资的10%。

其中投资增长的速度比较快，去年中央企业固定资产投资增长11.2%，比全国的3%高出大约8个百分点的投资增速，实现了对国民经济增长的贡献。初步统计，拉动社会投资超过10万亿。

今年前两个月，形势持续向好，一些重点行业表现好，比如中央企业的社会售电量增长13%，汽车销售量增长15%，水运集装箱的量增长17%，特别是航空、物流运输同比增长了59%。

“这说明经济持续向好的态势在巩固，对做好今年国资国企的工作，我们是充满信心的。”张玉卓说。

从“质”上讲，推进中央企业高质量发展，最主要的就是要提高企业的核心竞争力、增强核心功能。一方面，要提高核心竞争力。首先是提高各方面的效率，提高资本效率，提高全员劳动生产率，还要提高科技产出的效率。

“我们的导向是，企业一定要建立追求价值、创造价值的理念。我们淡化了对规模的考核，比如说，有些企业过去追求500强排名，但500强实际上是指销售收入500大，我们现在要朝着做强做优的方向来努力。”张玉卓指出。

另一方面要增强核心功能。中央企业不同于一般的企业，必须在承担国家责任，为老百姓做事方面做更多的工作。中央明确“三个集中”，就是要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。我们的目标是，使得中央企业与“三个集中”相对应的资产，能够再提高1个百分点以上，有效提升中央企业和国有企业的功能。

在高水平协同方面，去年中央企业采购量13万亿，通过采购直接拉动产业链上下游、大中小企业200万户。近期中央企业启动了产业链融通发展共链行动计划，发布了1000多项清单，和5000多家企业建立了深层次合作关系，今年将作为一个常态化工作，经常公布一些产业链共融名单，推动各类所有制企业协同发展。

“所有这些都需要有一些好的政策。从国资监管来讲，主要是要激励企业大胆创新，破除一些影响高质量发展的体制机制障碍。”张玉卓认为。

发力“源”“升”“态”布局

谈到今后中央企业如何发展的问题，张玉卓指出，第一个是“源”，技术源头；第二个是“升”，产业升级；第三个是“态”，产业生态，合起来就是“源”“升”“态”。

首先，技术要有来源。应该说，这些年中央企业在科技创新方面加大投入，不遗余力，相应的也有很多标志性成果。对中央企业来讲，要做到“顶天立地”。“顶天”方面，中央企业做得是比较好的，大量的大科学工程、大的一些成果都出自于中央企业。但是在“立地”，特别是在底层技术、根技术方面，还有不小差距。去年在应用基础研究方面，中央企业投入还是不够的。

“我们鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度，特别是加大目标导向的基础研究投入。”他指出，对于技术源头，中央企业要坚持开放创新，不能关起门来，要融入全球创新网络，中央企业在国外一共有330家研发中心，同时也要和国内的科研机构、高等院校、头部民营企业和创新型民营企业建立合作关系。要通过开放创新和自主创新，真正把“顶天立地”立起来，这是解决新质生产力的技术源头问题。

有了技术源头最主要的是要推进产业升级，张玉卓认为，一方面，中央企业在传统产业方面布局较多，现在要利用新技术改造传统产业，进行高端化、智能化、绿色化改造，提升传统产业的效率。

另一方面，产业升级一定要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。国资委的目标是，到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比要达到35%，在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面要提前布局。

在创新生态方面，有中央企业发展新质生产力的生态。发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造，中央企业要开放。要摒弃过去一些落后的理念，比如短期投资、短期收益，过去有的追求规模，有的追求脱实向虚，挣快钱。现在明确要求中央企业一定要树立在新质生产力上有所作为的理念。

张玉卓指出，发展新质生产力，最终要靠人才，现在中央企业有120万科技人才，有大量的创新型企业家。我们要大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神。

新京报贝壳财经记者张晓翀

编辑岳彩周