报告解读｜如何加快推动高水平科技自立自强？

第十四届全国人民代表大会第二次会议3月5日开幕，今年的政府工作报告提出，加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。

中国科学院科技战略咨询研究院研究员肖尤丹认为，今年政府工作报告中涉及的科技工作任务比较好地体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的基本要求，符合科技工作前瞻性、战略性、长期性的特点和规律，也比较适应当前国内外科技创新环境变化的客观需求。

在“稳”方面，政府工作报告中提出的今年科技工作的定位和具体任务，既与二十大报告确定的目标任务高度一致，也与此前几年我国科技工作的重点任务保持了充分衔接。一方面，在定位上坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革；另一方面，在科技工作上突出高水平科技自立自强的目标要求，以此为牵引从基础研究、重大项目、技术攻关、战略力量、基础设施、企业主体、基础制度、成果转化、科学文化、国际合作等方面持续发力、久久为功。“这一政策取向符合科技工作的规律，有利于稳预期、固根本。”

他认为，在“进”方面，工作报告一方面更加重视在打基础、强协调、优系统方面的任务推动。在原有工作基础上进一步提出强化基础研究系统布局、加快重大科技基础设施体系化布局、强化企业科技创新主体地位、加快形成支持全面创新的基础制度，进一步夯实科技发展基础。在提高协调性、系统性方面，今年工作报告在科技攻关更加突出了国家战略科技力量、社会创新资源的集成和协同，在区域创新上提出发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用，在企业创新上着重深化产学研用结合，在开放创新上坚持扩大国际科技交流合作。

另一方面，工作报告也给出了更加务实、更有针对性的举措。在创新动力方面，从健全完善举国体制向充分发挥新型举国体制优势进一步发展；在企业主体地位方面，从领军企业和企业集群牵头到支持有实力的企业牵头重大攻关任务；在成果转化方面，在现有改革推进基础上，明确提出制定促进科技成果转化的政策举措；在国际科技合作方面，从形成生态到营造具有全球竞争力的开放创新生态。