“学校排行榜”等自媒体内容引发教育焦虑，人大代表建议加强监管

“普娃怎么学奥数？”“升学保过班”“中学排行榜”……网络上一众教育类自媒体信息引发家长焦虑的现象引起全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅的注意。当前，全国两会正在进行中，刘希娅关注该问题并提出《关于加强对教育相关自媒体的监管 缓解教育焦虑的建议》。

部分自媒体为求流量制造教育焦虑

刘希娅观察到，当前，自媒体平台信息发布门槛低，产出内容良莠不齐，部分与教育相关的“自媒体”为追求流量毫无底线，发布缺乏依据的“升学渠道”“学校排行榜”等内容，容易引发家长的教育焦虑。2023年7月，中央网信办针对“自媒体”乱象发布了“13条新规”等具体治理措施，但对教育相关自媒体的治理上还存在一些问题亟待解决。

通过对自媒体的审核制度的分析，刘希娅发现，自媒体平台对自媒体账号发布的与教育有关的内容审核不严格，依然存在“普娃怎么学奥数？”“升学保过班”“2024小升初不看成绩你考虑吗？”“中学排行榜”等内容，以此吸引家长眼球，与当前“双减”政策背道而驰。在自媒体账号注册审核方面，部分自媒体平台并未严格落实身份实名认证或缺乏过程性的实名认证机制，部分教育相关的自媒体主号被封禁或限流时，依然可以利用“小号”继续制造流量以达到营销目的。

同时，刘希娅指出，举报和反馈作为事后监督和处理问题的重要手段，还未充分发挥实效。当前，自媒体平台对涉黄涉暴涉敏等严重违规的内容处理效率较高，但“弯道超车”“提前上岸”等与“双减”政策相悖的“炒作乱象”的举报往往被忽视。平台即使受理，程序也不明确。例如，平台仅告知举报者“已提交”，并未告知受理的具体程序以及受理的时限，举报者只能被动等待。

刘希娅进一步指出，政府相关部门对炒作“升学渠道”“学校排行榜”“假期弯道超车”等自媒体账号背后的房产中介或教培机构的违规利益链条应该加强监管，将责任追踪到制造教育焦虑的自媒体账户本人、机构或企业，提高违规成本。

建议加强审核和监管，完善举报机制

针对上述乱象背后的原因，刘希娅从三个方面提出建议。

在审核机制上，刘希娅建议网信部门将制造教育焦虑的相关内容纳入审核范围。自媒体平台加大人工审核的力度，建立“多主体审核”模式，加强对审核人员的培训，统一审核标准；教育行政部门也要提高对教育相关自媒体制造焦虑行为的关注；自媒体平台要加快实现算法识别教育类虚假信息和变相违规字眼的技术迭代。

同时，严格落实身份实名认证制度。网信部门要督促各自媒体平台严格落实“一人一号”“一企两号”且绑定个人身份证或企业社会信用代码的身份认证要求，登录账号时辅以“生物识别”技术防止账号冒用，非注册账号限制其全部功能的使用。

刘希娅还建议，建立健全举报和反馈机制。建立专门的受理和反馈窗口，各级各地网信部门联合教育部门、自媒体平台等建立由专人负责的反馈处理窗口，一方面加大如何举报、举报有奖等宣传力度，另一方面及时更新、回复和处理用户举报，提高时效性和实效性。

刘希娅认为，应落实管理主体责任，一旦发现平台对发布教育信息的主体审核标准过低、对教育相关内容未加强审核或人工复审走过场等现象和问题，要加大对平台主体责任的追责力度，惩处到人；而对于发布不良信息以及造成教育恶劣影响的自媒体账号，经查实后要对账号注册人或运营者进行惩罚，如罚款等，追究其法律责任等，不仅仅停留在对账号的限流、封号等，加大其违规成本。