2024全国“两会”召开在即,全国政协委员、知乎创始人、CEO周源带来了关于“新职人”、民营经济高质量发展、大模型产业发展、打击新型盗版侵权等方面的多份提案。
2月29日,他接受了包括红星资本局在内的媒体采访。这也是周源第二年提交关于“新职人”方面的提案。
周源认为,“新职人”群体面对激烈的市场竞争压力,拥有不断学习、不断更新专业经验技能的强大动力,对实现人生价值有更高的期待。认真研究这个群体的特点和诉求,为“新职人”提供更有针对性的职业技能提升服务,是我国从“人口红利”向“人才红利”转型,拉动未来产业发展和形成新质生产力的重要引擎。
全国政协委员、知乎创始人、CEO周源
建议健全“新职人”群体终身职业技能提升机制
2023年,周源提交了《关于促进“新职人”群体发展 进一步释放“人才红利”的提案》。今年,他拟向全国“两会”提交《关于以高质量技能人才供给推动新质生产力快速发展的提案》,从明确功能定位,健全“新职人”群体终身职业技能提升机制;强化政策引导,调动社会力量构建多元化职业技能培训载体;突出科技创新,打造现代化在线职业技能培训体系新范式等方面进行分析并提出建议。
“新质生产力的源头在科技创新,落脚点在产业升级,关键因素在人才支撑。加快形成新质生产力,不仅需要‘高精尖缺’科技人才,还要有一大批高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠等。”
什么是“新职人”群体,为什么关注这个群体?周源解释,他们是接受过高等教育,具有科学文化素养和专业经验技能,从事第三产业、先进制造业和新型农业,居住在城镇的从业人员,预计规模达到4亿人。而认真研究这个新群体的特点和诉求,为“新职人”提供更有针对性的职业技能提升服务,是帮助中国从“人口红利”向“人才红利”转型,拉动未来产业发展和形成新质生产的重要引擎。
“新职人的概念其实不只是和互联网相关。”周源在接受采访时表示,新趋势的发生,背后比较大的一个变量来自于人才的流动。“原来我们说的人才流动可能往往发生在一个行业,或者一个专业内部。但其实从过去一段时间看,跨行业的流动已经形成了国内人才流动的内循环,把一个行业所积累的技能、视野、知识,很快地带动到另外一个行业去,也构成了知识流动的红利。”
他举例,过去一段时间的新能源汽车,有非常多人都是从原来的互联网公司过去的,人才带过去的也不只写在企业代码里。
他建议,健全“新职人”群体终身职业技能提升机制。一是要制定科学系统的职业技能终身培养及发展规划方案。二是推进学历教育与技能培训互补、线下教育与线上培训相融的职业培训模式广泛运用。
他还建议要调动社会力量构建多元化职业技能培训载体。“鼓励并引导有条件的民营企业开办职业技能培训,鼓励企业依法参与办学并享有相应权利,优化相应的登记注册流程,让办学企业能够专心投入专业建设,构建以职业院校、技工院校、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体。”他建议健全职业技能培训共建共享机制,推动紧缺型人才培养与供给,提升社会对口就业水平和高质量技能人才供给。
建议实施扶持项目倾斜政策,确保资金精准投放
2024年将迎来中国全功能接入互联网30周年的重要里程碑。周源认为,互联网平台企业作为我国民营经济的重要组成部分,已经成为保障民生、促进创新、活跃市场、推动高质量发展的生力军。在国家经济转型升级和高质量发展的关键时期,提振互联网平台企业的信心,激发其创新活力,将为国家科技创新和经济发展注入新的动力。
他建议,首先还是要加强政策法规保障,提振互联网平台企业发展信心。要加快促进民营经济发展立法进程。同时加强政策落地的一致性。此外,科学设置监管政策,对于尚未纳入监管范围的产业,应遵循“法无禁止即可为”的原则,支持互联网平台企业探索未知领域,为培育未来产业奠定坚实基础。“在微观层面少干预,在宏观层面多引导,在这样的背景之下,应该是一个比较良性的循环。”
此外,周源认为,对互联网公司来说,“两个多”非常重要——资金多和人才多。
科技创新机制方面,他建议优化产业和科技扶持资金和项目的组织方式,更大比例吸收科技创新型互联网平台企业及其产业科学家、企业家深度参与。
实施扶持项目倾斜政策,确保资金和资源能够精准投放到最具创新潜力和市场前景的项目上。
提供税收优惠和政府引导基金支持,降低互联网企业研发成本,激发其持续投入研发的热情。
产业创新体系方面,他建议鼓励互联网平台企业加强与实体经济相关行业的合作,充分发挥互联网平台企业在人工智能、大数据等领域的技术积累,促进实体经济提升一体化、数字化生产运营能力。二是找到数实融合的发力点,帮助平台上的中小企业实现数字化转型,引导平台企业加大资源共享和数据开放,在重点行业和区域加快数据赋能全产业链转型,持续释放新消费新业态创造力。
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