四川一落马干部忏悔：感觉多年付出亏了，想在退居二线前捞上一笔

2月27日，廉洁四川发布《以案为镜|移花接木追债 斩断“靠砂生财”之手》，披露德阳市旌阳区综合行政执法局原党组成员、副局长刘金福贪腐细节。

案卷

刘金福，男，汉族，1969年3月生，四川三台人，1986年10月参加工作，1989年2月加入中国共产党，曾任德阳市旌阳区水利局副局长，综合行政执法局副局长。

2022年4月，刘金福因涉嫌严重违纪违法，接受德阳市旌阳区纪委监委纪律审查和监察调查。

2022年9月，刘金福因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪，被开除党籍和公职。

2023年7月，刘金福因犯受贿罪、滥用职权罪，被依法判处有期徒刑五年八个月，并处罚金人民币40万元。

案探

“天网恢恢疏而不漏，纸是包不住火的，任何人在党纪国法面前，都不能伸手，伸手必被捉。”德阳市旌阳区综合行政执法局原党组成员、副局长刘金福在听到处分决定的那一刻，再也没有往日那般“平静”，豆大的眼泪划过脸颊，回想自己亲手种下的“苦果”，深深自责悔不当初。

德阳市旌阳区综合行政执法局原党组成员、副局长刘金福接受审查调查。

刘金福出生于一个偏僻的小山村。1986年10月，他积极响应国家号召应征入伍，成为一名解放军战士。在部队，刘金福怀揣一颗报国之心，刻苦训练、勤奋上进，并成功考取军事院校。回部队后，更是逐步成长为一名副团职军官，并多次获得荣誉表彰。就是这样一位在军营历练25年的老兵，没有被训练场上的苦和累压垮，却在转业到地方后被金钱和诱惑腐蚀，信念崩塌、放弃原则，作风不正、清廉失守，最终走上不归路。

2011年，刘金福转业到德阳市旌阳区水务局任副局长后，因工作原因，经常跟砂石老板等商人打交道，看着他们豪车出入、出手阔绰，而自己明明手握“实权”，却只能领一点“死工资”，全家的日子过得捉襟见肘。自觉多年的付出很是“吃亏”，刘金福的心态渐渐失衡了，加之即将退居二线，他认为不抓住最后的“机会”大捞一笔实在可惜，便开始为自己“谋划”人生。

2013年春节前，商人老板邀请刘金福参加聚会团年，并给他送上新年“慰问金”。半推半就收下商人红包后，刘金福仿佛找到了自己的“生财之道”。自此，他开始主动参与砂石老板们的“吃请”，出入各种高档场所吃喝玩乐，并以“过节费”“慰问金”等名义多次收取砂石老板好处费。

从第一次的“忐忑不安”到后来“理所当然”，刘金福自觉“吃拿卡要”是对自己“吃亏”的补偿。2013年，商人谢某某在实施某项目时，为了节约成本便找到刘金福，表示想从某大桥西侧挖取连砂石用于道路修建，承诺将按照一定比例给刘金福提成。事成之后，谢某某分三次送给刘金福8万元。

有了这些“经验”之后，刘金福采取加大检查力度、严格执法等方式频频深入砂石采挖现场，拦截运砂货车，在砂石老板表示愿意交一些“借道”费用后，便对违法行为视而不见、纵容默许。

“我调到执法局了，一样可以找我帮忙。”2020年，在一次酒局上推杯换盏的刘金福，向砂石老板表示自己执法范围广，同时也分管砂石。刘金福主动为自己招揽“生意”，更是十分“热心”地给各路老板当起“介绍人”。2021年，该区某支渠出现砂石盗采，刘金福发现后将盗采的砂石作罚没处理，一边向当地街道和砂石主管部门通报情况，背地里同时又将该信息告知砂石老板温某某，示意其购买。事后，温某某“懂事”地拿出8千元，作为“感谢费”送给刘金福。

就这样，刘金福采取同意、默许的方式，纵容不法人员在绵远河、石亭江等河道非法采砂，利用职权为非法采砂大开“绿灯”。在河道非法采砂人员被查获后，还想方设法为“兄弟们”减轻或免除处罚，给国家造成经济损失超200万元。

为了让自己多“赚”些钱，借款给管理服务对象是刘金福的另一“生财之道”。刘金福还在担任旌阳区水务局副局长时，曾借给私人老板刘某某30万元，以获得高额利息，在收取本金2万元和部分利息后，还有28万元本金及利息经多次催收都无法收回。

“可不能让自己的辛苦钱打了水漂！”为收回剩余的28万元，刘金福绞尽脑汁，想了一出“移花接木”的伎俩。他找来曾经关照过的老板陈某某来接这个“烫手的山芋”。

2020年下半年的一天，刘金福将陈某某、刘某某约到一家茶楼，在闲聊了几句之后，刘金福便暴露此举目的，直接询问陈某某能否借点钱给刘某某，再让刘某某归还给自己。陈某某知道这笔钱刘金福催收多年都未收回，就是一笔不良债权，叫他来的主要目的就是让他当这个“冤大头”。

“刘金福是执法局的副局长，他的权力大，很多方面可以管我们，而且平时他们执法局扣的车也放在我们停车场，迫于这些压力我不敢拒绝刘金福这个要求。”在刘金福逼迫下，经过一番思量，陈某某和刘某某最终达成“借款”事宜。

调查查明，陈某某借出的28万元，其中8万元支付给刘某某算作机械使用费，另外的20万元则进了刘金福的口袋。这笔款项表面上是民间借贷的债权转让，而实质上是刘金福挟职务之便，变相将不良债权转让给了行贿人承接，具备变相权钱交易的性质。

“自己年龄直奔耳顺之年，就要退居二线，手里即将失去权力，在移交权力前尽量利用手中权力谋一些利。”刘金福想方设法大捞特捞，最终深陷囹圄。

经查，2013年至2022年期间，刘金福利用职务上的便利，为他人在盗采砂石等事项上提供帮助，先后收受所送财物70.35万元。

“作为一名老兵，我没有被训练场上的苦和累压垮，却被灯红酒绿、纸醉金迷所击倒腐蚀。”“感谢组织、感谢领导，我认识到自己错误，我将痛改前非，好好做人……”然而，刘金福用惨痛代价换来的教训，为时晚矣。