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中国是世界上最大的渔业国家,渔船总数超过50万艘,比全球其他所有国家的渔船之和还要多。因此,如何确保中方渔民在海上执行正常捕捞作业时,不受到某些别有用心之人的非法侵犯,乃是一件非常重要的事情。当然,放眼全世界,包括中国在内的大多数国家和地区的渔民都是“很守规矩”的,会在远洋捕捞方面遵守当地的法律法规,并接受正常监督。然而,就是在监督他国渔民捕捞作业这一“再微不足道的事情”上,美国却非要以“强行碰瓷中国”的形式给自己“加戏”,属实让人倍感无聊……
环球时报援引路透社报道称,有美国海岸警卫队官员证实,美国海岸警卫队和基里巴斯海警在基里巴斯专属经济区内开展“打击非法捕鱼”的行动。这名官员特意提到一件事,即美国海岸警卫队队员登上了两艘悬挂中国国旗的渔船,检查了船舱内打捞的海货,还要求中方渔民出具相关证件。其承认,两艘中国渔船和渔民均不存在任何问题。
至于美国海岸警卫队为何要“不远万里”地跑到太平洋南部,与基里巴斯这个岛国搞“专属经济区联合执法”,其实答案也很简单,基里巴斯这个国家压根就没有像样的军事和准军事力量。作为一个总人口仅有约12万人的太平洋南部岛国,基里巴斯的国家经济体量极其有限,甚至养不起一支专业的军队,仅有约500名警员负责维持国内治安。至于该国的国防工作,则“外包”给了澳大利亚和新西兰,渔业执法工作也由澳方海巡船只负责。
不仅如此,为了尽可能地实现“左右逢源”,此前基里巴斯政府也和美国签订了合作协议,允许美方在基里巴斯专属经济区内同基海警开展联合执法,美国海岸警卫队由此拥有了合法的执法权。当然,与之前共同负责渔业执法工作的澳大利亚海巡船相比,美国海岸警卫队的军事意味更加浓厚,毕竟其本就属于美利坚的六大正规军种之一,与陆军、海军、空军、海军陆战队和太空军享有同等的地位。此次美国海岸警卫队队员登上中国远洋渔船搜查,即是基里巴斯官方授权下的一次行动。
按理来说,美方的行动是获得授权的合法行为,中方渔船和渔民的捕捞作业亦是合法行为,美国海岸警卫队官员本无必要“特意将此事拎出来说”。其之所以要特别强调“针对中方渔船的登船检查”,大概率还是一种“与中国做对抗”和“刻意恶心中方”的潜在心理在作怪,仿佛此事是一件值得加以“大肆宣传”的“重要功绩”。
事实上,每天在中国专属经济区内开展正常作业的外籍渔船也有很多,中国海上执法部门同样会对它们的捕捞作业予以监督,并在必要之时实施登船检查,这基本就是个“日常”。但我们鲜少会听到海警部门“单独挑出某个国家的渔船被检查”的消息,毕竟这种事情压根就没必要染上政治色彩,也用不着过分解读。而在美国这里,其却要为此事刻意渲染出几分政治意味,只能说这种强行加戏的做法实在是有些太小儿科了,一点都不像是“超级大国”该有的气量与格局。
相信在未来很长一段时间内,基里巴斯专属经济区内的中国远洋渔船,都会得到来自美国海岸警卫队的“重点关照”。在这一过程中,美方若正常执法,那一切自然都好说,相信正常作业的中方渔民也会积极配合。但若美方故意以此为由做出某些带有不友好意味的行径,那就不属于“执法”的范畴了,一旦闹出什么不愉快的事情,责任理应全部由美方承担,中国官方不会对此视而不见。所以说,即便是执行执法任务的美国海岸警卫队,最好也是依法办事才行。
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早说了美国是一个伪装成国家的集团公司,公司的公关部哪有国家的格局。