以动治“冻”，在应对寒潮中汲取城市治理经验|九派时评

大到暴雪或冰粒，今晚即将到达武汉。新一轮低温雨雪冰冻天气来袭，寒潮汹汹，考验的是城市应急保障能力。

武汉市民应该会感受到，本轮寒潮的应对工作，明显做得比上一轮提前更多，也更为严密。滚动提醒、多轮融雪剂撒布、防滑毯防滑垫预铺……交通、商超、环卫、文旅等多部门响应。上一轮低温雨雪冰冻天气给人们留下的深刻印象还挥之不去，累积了一些教训，也换回了一些经验。为此，不能不打起十二分的精神，郑重谨慎做好预防工作，确保市民生活不受太大影响。

21日早晨，1号线循礼门站工作人员在楼梯口铺设防滑毯。/图源：长江日报

提前是十分有必要的。应急管理工作，重在一个“防”字。习近平总书记曾指出，要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。在应急管理工作中关口前移、预防为主，这是第一位次；抗与救是第二位次，防抗救相结合是为了减少灾害、减轻损失，这是最终目的。

值得注意的是，预防意识和预防能力并不是凭空产生的，这是一个客观规律。而如果欠缺相关经验，也就必然会缺乏锻炼。许多沿海城市应对台风天气有着丰富的处理经验和应急预案，部分内陆城市则从来无需为此操心。同理，洪涝之于北方，冰雪之于南方，遇上这种难逢之变局，容易被打了个措手不及。尤其是对于大型城市而言，管网复杂，人口密集，当面对极端天气造成的自然灾害，必须具备高强度的预防意识和预防能力才能应付得来，否则社会功能和经济发展都会受到一定程度的影响。而当我们用到“极端”这个词，也意味着经验的匮乏在所难免。

与此同时，值得庆幸的是，过往案例一次又一次证明了，尽管经验的累积绝非一朝一夕就能完成，但中国人民“吃一堑长一智”的迅速成长能力也不会让人失望。我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。在我国自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重这一基本国情之下，我们始终高度重视应急管理工作，应对自然灾害和生产事故灾害能力不断提高，创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹。加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。每一次风雨洗刷，都应视为我国应急管理体系和能力现代化征程上的一次重要考验。

“促一方发展、保一方平安”，是承诺，也是担子。当极端天气汹汹来袭，必须以动治“冻”，积极作为，让城市应急保障体系得到充分锻炼。常态与非常态、灾后与灾前、单一与综合、减少与减轻，四位一体全面提升社会抵御自然灾害的综合防范能力。

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