近日,上海浦东机场禁止网约车运营一事引发热议。
2月4日0点左右,据央视新闻消息,根据广大市民乘客的建议,上海市交通委决定,从2月4日起恢复浦东机场区域内网约车运营服务,市民乘客可通过各网约车平台在浦东机场区域内预约用车。此前,上海虹桥枢纽官方也表示,全天开放候车厅,网约车全天1小时内免费停车。
上观新闻:网约车成主流,“一刀切”禁令引众怒
面临相似的难题,设置专道还是禁止入内,都可以提高车行畅通率,但体现出的是截然不同的管理理念。当网约车在不同城市“攻城掠地”之初,野蛮生长的感觉让其和出租车存在天然的相争,但在当时当地,出租车司机们就意识到“抱怨没有用,需要用更好的服务去赢得市场”。
时至今日,作为新兴交通方式的网约车,在取得合法营运资质的同时,在国内很多机场都已成为出租巡游车的有力补充。很多人之所以选择网约车,不仅在于优惠的价格,也在于广泛的可选择度以及不用担心被拒载等因素。这也是浦东机场的网约车禁令引发众怒的原因所在。
南方都市报:机场禁网约车,以违法方式“添堵”
从法理上说,禁止网约车在某一特定地点运营是滥用行政权力排除竞争。根据《反垄断法》第四十五条,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。
在法律位阶上,《反垄断法》是由全国人大常委会通过并施行的,属于法律;而上海市道路运输管理局发布的《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》,由上海市政府的下级部门制定,连地方政府规章都算不上,该项规定无疑有违上位法优于下违法的法治原则。根据《立法法》第107条,下位法违反上位法规定的,应予以改变或撤销。
上游新闻:规定是否符合时宜,值得打个问号
面对春运大潮带来的客流疏解新问题,相关部门绝不能沿用“之前”的管理办法,而应权衡考虑、综合施策。消化客流高峰,要引导协调各方运力,不断补充运能,加强现场人工指引,把监管执法重点放在治理“不打表”揽客、短程拒载、计价器作弊等痼疾上。切实改善人们的出行体验,为群众的顺畅有序出行保驾护航。
市场之中,正因有服务至上、价格实惠的良性竞争,才可能给消费者提供多元选择和更好的服务体验。民生方面,群众对新举措的反响如何、评价如何,其实施后的效果到底又如何?相关管理部门还需要从群众切身利益出发,多问问群众意见,因势利导,及时优化,才能维护好春运期间,归心似箭的群众的回家之路。
光明网:网约车规范管理,不妨多听各方意见
当前网约车过多,对机场的管理秩序带来了一定的影响。对网约车作出限制,也有进一步完善机场管理的意义。这么说也有道理。但机场方面也不妨以更加详实的数据回应社会关注,网约车对机场究竟构成了多大的影响?另外,即便是整顿秩序,何以不从公平的角度对巡游出租车和网约车都加以规制,却要采取对网约车“一刀切”的措施?这些疑问,机场有必要认真对待。
也要看到的一点是,网约车不是一个“器物”,这背后是灵活就业的人群,以及他们的家庭。对网约车的限制,对民生的影响也会以肉眼可见的方式呈现出来。所以对于网约车管理,理当充分调研、谨慎施策。
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