解读四川广安政府工作报告 聚焦民生看2024年新发展

1月31日上午，四川广安市第六届人民代表大会第三次会议在市民广场会议中心开幕，市长赵波代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告总结，过去一年，广安全力以赴拼经济搞建设，担当作为谋大事干实事，着力推动高质量发展，交出了一份“融圈成势、城乡共兴、民生普惠、社会安定”的奋进答卷。在各项事业取得新进展新成效。

报告提到，也面临县域经济发展水平还不高，城镇承载功能偏弱，乡村建设短板明显，民生领域还有欠账等问题。

针对这些问题，封面新闻记者梳理广安政府工作报告，透过报告聚焦部分民生内容，一窥2024年广安做法。

广安城区广门路升级改造工程基本完工达到通车条件，实现全面试通车 廖小兵摄

关键词：基础建设

聚力打好基础建设硬仗

厚植区域发展承载优势

2024年，广安将实施新一轮基础设施建设，打响城建、交通、水利、能源、信息“五大战役”，为建设铺路、为发展赋能。

打好城市更新攻坚战。启动市县两级国土空间详细规划编制，系统化全域建设海绵城市。实施城市更新行动，全市建设市政基础设施项目280个、完成投资65亿元，新开工老旧小区改造300个、城市危旧房改造336套，加快西溪、平安、中桥片区道路管网综合整治，更新改造城镇燃气等老旧管网，提档升位城市生活垃圾分类工作，提升园林绿化和城市主要出入口品质，持续规范物业管理，综合整治背街小巷。

打好交通融圈大会战。全力推进西渝高铁广安段建设，加快南广铁路前期工作。广安绕城高速公路西环线开工建设，完成镇广高速广安段主体工程和城宣大邻、武潼安高速工可报告编制，加快渝广同城大道前期工作，南北大道、广武快速、大龙大桥建成投用，广邻快速、机场快速、广华直达通道等加快建设。实施渠江航道整治，推动与重庆、南充等地港口联动发展。加强“四好农村路”建设，新建农村公路300公里以上。

打好水利建设晋位战。编制市县现代水网建设规划，规划论证川渝东北一体化水资源配置工程、观音桥大型水库等重大水利项目。加快渠江亲水工程前期工作。开工全民水库中型灌区改造等40个项目，加快推进严家河水库等20个项目，建成渠江华蓥永兴堤防等20个项目，完成投资50亿元以上。提升农村供水保障能力，整治病险水库15座，农村自来水普及率达到90％以上。

打好能源利用升级战。加快岳池中小型抽水蓄能、武胜燃机发电等项目前期工作，推动广安火电厂扩能改造，提升电源支撑能力。抓好“第五个百亿”产业项目-大庆油田武胜天然气开发净化项目建设，新开工新桥化工园区第二气源管道等工程，提升天然气保供能力。加快推动广安第二个500千伏变电站、穿石220千伏变电站等项目前期工作，开工建设220千伏邻水南、武胜扩建等项目，提升电力运行保障能力。

打好数字信息突破战。开展“信号升格”专项行动，推动通信技术、人工智能等数字基础设施建设，新建5G基站500个。加快产业数字赋能，推进工业产线升级、企业“智改数转”，打造一批智能工厂和数字化车间。加快数字政府建设，实施数据管理机构和要素市场化配置改革，推动数据资源转化为数据资产；实体化运行广安市民服务中心，赋能数字交通、数字城管、数字防汛等应用场景，加快实现“城乡数据一网通用、城市运行-网通管、公共服务一网通享”。

关键词：城乡融合

聚力跃升县域经济能级

引领城乡融合全面振兴

2024年，广安将坚持“抓好两端、畅通中间”，建强县城、建优场镇、建美乡村，加快实现县乡村深度融合、协同振兴。

在提升县城综合承载能力方面，广安将深化省级县城新型城镇化建设试点，支持有条件的县城创建省级海绵城市建设示范城市和美丽县城。培育壮大“一县一特色”优势产业，积极争创全省县域经济发展先进县、制造业先进县、县域商业“领跑县”。支持岳池县、武胜县、邻水县打造重庆都市圈新型卫星城。推动县城有机更新，实施精修细补民生工程，深入开展城乡建设历史文化保护利用，推进“四公一农”建设向县城和中心镇延伸。

在增强中心镇辐射带动作用方面，完善并实施30个乡镇级片区国土空间规划，发展壮大23个中心镇，全面提质已入选的5个“省级百强中心镇”，新创建一批“省级百强中心镇”。扩大中心镇自然资源配置等管理权限，推动有条件的中心镇打造县域副中心，加快建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇。实施乡镇场镇改造提升行动，推进15个重点场镇“六个一”试点示范建设。

在建设宜居宜业和美乡村方面，学习运用“千万工程”经验，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进环主城区产城景融合发展示范带建设，争创全省乡村振兴先进县和成效显著县各1个。累计建成乡村振兴示范片8个、示范乡镇8个、示范村120个。分类推进“五类”农房改造，实施“厕所革命”整村项目，持续抓好农村生活垃圾收运处置和生活污水治理，巩固深化乡风文明“一榜两评”活动，让农民就地过上现代文明生活。

此外，不断促进城乡要素双向流动。加快农业转移人口市民化，推广以经常居住地登记户口制度，提高常住人口城镇化率。深入推进农村土地制度改革，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。推进“房地一体”宅基地确权登记，做好集体经营建设用地规划和确权等前期工作。统筹整合涉农资金，发展农村数字普惠金融，规范引导社会资本入乡，为乡村振兴带来更多源头活水。

关键词：民生发展

聚力改善民生社会事业

创造普及普惠共富成果

2024年，广安将顺应人民对高品质生活的新期待，务实办好“五优民生”，努力让群众生活无忧。

坚持教育优先发展。办好优质学前教育，创建省级示范性幼儿园15所。争创省级义务教育优质发展共同体领航学校10所，新建寄宿制学校10所。完成“双减”三年目标任务，实施中小学视觉环境改造“明眸”计划。推进高考综合改革，创建省一级示范性普通高中2所。建成小平干部学院二期，抓好数字经济职业学院建设，推进广安职业技术学院“专升本”，积极筹办本科院校，尽早圆广安人民的“本科大学梦”。

扩大医疗优享服务。加强市人民医院省区域医疗中心建设，运营市妇女儿童医院，建成市公卫临床中心等重点项目4个，争创国家级、省级临床重点专科3个。推动邻水县、武胜县人民医院创建三级甲等医院，加快建设县级医院“五大中心”，积极争创健康四川示范县。完成疾控体系改革，推动市疾控中心创建三级甲等疾控机构。强化艾滋病等重大传染病防治，常态化推进爱国卫生运动，筑牢公共卫生防线。

丰富文体优质供给。大力支持文艺精品创作，推动创拍电视剧《春天的故事》《走向大西南》。办好2024年“国际博物馆日”川渝主会场、“文化和自然遗产日”非遗宣传展示主会场等省级活动，开展天府乡村大舞台等群众性文化活动。建成投用市文博公园、市体育公园，开工建设川渝广安共享体育基地，完成省十五运会参赛项目布局，举办广安红色马拉松赛，积极探索用市场化机制举办文艺演出和体育赛事。实施第四次全国文物普查。争创中国民间文化艺术之乡、中国曲艺名城，提升广安文化软实力。

增强老幼优保能力。推进老年关爱型城市建设，在城区建立标杆型养老机构、社区养老综合体、居家养老三级养老服务体系，构建居家社区“15分钟”养老服务圈，在农村建立县级失能照护机构、乡镇区域性养老服务中心、村级巡访互助三级养老服务网络，建设区域性养老服务中心11个、标准化公办养老机构30个；推进儿童友好型城市建设，规划建设市儿童活动中心，建成儿童友好医院3个、儿童友好学校25个，增加普惠性托位1万个以上。

提升社保优待水平。加快实施全国公共就业服务示范项目，建设市人力资源服务产业园、10个零工市场和50个就业驿站，促进高校毕业生等重点群体就业，新增城镇就业3.5万人。实施全民参保计划，完善医保政策服务，推动重点人群应保尽保。开工建设市残疾人托养中心。健全社会救助体系，推进低保扩围增效。