生态环境部：推进美丽中国建设，现阶段要着力建好美丽中国先行区

1月30日，生态环境部举行2024年首场新闻发布会，介绍全面推进美丽中国建设等相关情况。

发布会现场

会上，生态环境部新任新闻发言人、宣传教育司司长裴晓菲介绍，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》近日发布，对新时代新征程全面推进美丽中国建设作出系统部署，是指导全面推进美丽中国建设的纲领性文件。《意见》紧扣党的二十大关于未来五年、到2035年和本世纪中叶美丽中国建设目标要求，聚焦2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现，提出经过三个五年努力，推动生态环境质量实现从量变到质变的改善。据介绍，《意见》明确了全面推进美丽中国建设的重点任务，提出要持续深入推进污染防治攻坚、加快发展方式绿色转型、提升生态系统多样性稳定性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样板、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设保障体系。

裴晓菲表示，全面推进美丽中国建设责任重大、使命光荣，着力抓好《意见》的贯彻落实，要加强组织领导、健全实施机制、强化宣传推广、开展考核评价。也希望社会各界行动起来，开展美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设，共同绘就美丽中国新画卷。

生态环境部综合司司长孙守亮表示，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从提出建设美丽中国的要求，到愿景、蓝图，再到部署，形成现在的路线图、施工图、任务书和责任状，不仅真真切切地“看得见”，而且实实在在地“抓得住”“落得下”，这非常提振信心。《意见》作出三个阶段的战略安排，到2027年，美丽中国建设成效显著；到2035年，美丽中国目标基本实现；展望本世纪中叶，美丽中国全面建成。这是面向强国目标、民族复兴的宏伟蓝图。具体到生态环境领域，我们聚焦到2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现，结合我国当前生态环境保护结构性、根源性、趋势性特点，生态环境治理路径也要经历三个阶段，即“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善；“十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生态环境根本好转。这是一步一个台阶推动生态环境质量改善实现从量变到质变，久久为功实现美丽中国的路线图。

孙守亮介绍，《意见》明确，要加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局。新时代新征程建设美丽中国，重在“全面”，展开体现为“四个全”。第一个“全”是强调推动经济社会发展绿色化、低碳化，加快推进能源、工业、交通运输、城乡建设、农业等全领域转型；第二个“全”是以美丽中国先行区建设为牵引，分阶段、分批次推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川、美丽城市、美丽乡村等全方位提升；第三个“全”是因地制宜、梯次推进西部、东北、中部、东部等美丽中国建设全地域覆盖；第四个“全”是全社会行动，鼓励园区、企业、社区、学校等基层单位开展绿色、清洁、零碳引领行动，把建设美丽中国转化为社会行为自觉。这就要求我们的工作与时俱进，做到看得更广、谋得更深、想得更透、落得更实。

孙守亮说，建设美丽中国是一项长期而艰巨的战略任务和系统工程，需要分阶段、有计划地系统推进。我们将认真贯彻党中央、国务院决策部署，全力推进《意见》贯彻落实，发挥好职能作用，把统筹协调责任担起来，把推进实施机制建起来，把重大部署任务落下去，在全面推进美丽中国建设进程中唱主角、挑大梁。会同有关部门加快建立美丽中国建设实施体系和推进落实机制，加强工作调度推进和跟踪评估；研究制定美丽中国建设成效考核指标体系和考核办法，确保“十五五”实现与污染防治攻坚战成效考核工作平稳过渡、有序衔接。

“当前和今后一个时期是美丽中国建设的重要时期”，孙守亮表示，要统筹把握当前和长远、局部和全部，突出抓好：一是以开展美丽中国先行区建设为着力点，梯次推进打造美丽中国建设示范样板；二是以推动高质量发展为主题，同步推进高质量发展和高水平保护；三是以推动减污降碳协同增效为主线，打好污染防治攻坚战标志性战役；四是以强化“五个协同”为导向，提升生态环境治理水平；五是以加强生态保护修复统一监管为突破口，提升生态系统多样性、稳定性、持续性；六是以坚持激励约束并重为原则，增强各方保护生态环境的内生动力，为全面推进美丽中国建设开好局、起好步，打下良好基础。

孙守亮说，《意见》提出要建设美丽中国先行区，这是现阶段工作的重要着力点，我理解就是秉持“行动为要、实干为先”的精神，力争在一段时期内先形成一批实践示范样板，再接续滚动实施、分批推进，久久为功推动实现美丽中国建设目标。所以，这项工作的组织实施中，不搞创建挂牌、不搞评比达标，实实在在地干、一步一步地建，以高水平保护推动高质量发展，以惠及民生福祉的实绩实效论英雄。为此，生态环境部打算搭建美丽中国建设示范案例的展示平台，这个平台将是开放、公开、透明的，各层次各类别的好创造都可以放到平台上，并配套正向激励措施，“没有最美，只有更美”，带动形成“争先创优、改革开路、持续推进、比学赶超、多做贡献”的生动局面，让美丽中国建设图景动起来、活起来，始终充满勃勃生机。