生态环境部：正在编制新一轮京津冀协同发展生态环保中长期规划

1月30日，生态环境部召开1月例行新闻发布会。生态环境部综合司司长孙守亮表示，生态环境部联合有关部门针对每个区域重大战略都制定印发了生态环境专项规划。正在编制新一轮京津冀协同发展生态环保中长期规划，面向2035年美丽中国目标，明确方向路径和政策措施。

《关于全面推进美丽中国建设的意见》对建设美丽中国先行区作出系统部署，其中特别对聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，提出了新的更高要求。

孙守亮表示，从区域生态环境质量来看，京津冀两市一省、粤港澳大湾区中珠三角9市、长三角41个城市，2023年细颗粒物浓度较战略提出的2014年、2017年、2018年分别下降了57.3%、34.4%和23.8%，地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例分别上升了36.4、29.8、14.3个百分点，这说明在积极发挥动力源引擎作用的同时，实现了生态环境状况大幅改善。长江干流连续4年、黄河干流连续2年全线水质保持Ⅱ类，一江碧水、江豚腾跃、白鹳齐飞，大自然勃勃生机为大江大河高质量发展提供源源不断的潜力和后劲，这是令人欣慰的变化。

他介绍，生态环境部联合有关部门针对每个区域重大战略都制定印发了生态环境专项规划，包括粤港澳大湾区、长三角区域、成渝地区等，还印发了《重点流域水生态环境保护规划》。正在编制新一轮京津冀协同发展生态环保中长期规划，面向2035年美丽中国目标，明确方向路径和政策措施。开展《长三角区域生态环境共同保护规划》实施情况跟踪评估，建立问题发现和改进机制，确保目标任务按时序完成。截至目前，各区域重大战略，包括成渝地区、海南自贸港等，已经实现了生态环保专项规划的全覆盖，区域重大战略生态环境领域顶层设计体系化目标基本实现。

区域重大战略已逐步融入中央生态环保督察、大气污染防治协作、适应气候变化能力建设、生态状况变化调查、生态环境科技发展等生态环境各领域工作，成为提升生态环境治理水平的新支撑、新路径。

同时，政策创新更为“纵深化”。在京津冀，支持三地探索区域大气污染防治协同立法，优化区域统一的重污染天气应急联动协调机制；在粤港澳，深化三地生态环保合作交流机制，协商妥善处理空气、饮用水、固体废物等区域性环境难题；在长三角，率先开展减污降碳协同创新试点、实施生态环境领域信用联合奖惩；在长江流域，积极推进水生态考核，川渝两地率先建立危险废物跨省转移“白名单”；在黄河流域，开展并完成2.6万余个历史遗留矿山污染状况调查工作，正在推进成果运用。

下一步，生态环境部将研究制定关于加强区域重大战略生态环境保护推进美丽中国先行区建设的指导文件，紧紧围绕《意见》关于聚焦区域重大战略建设美丽中国先行区的定位，积极培育一批以高品质生态环境支撑高质量发展的典范样板。打破传统以行政区域为单元的环境治理模式，强化生态环境共保联治，实施减污降碳协同、生态环境基础设施建设等领域重大工程，在美丽中国建设进程中发挥先行探索、示范带动作用。