以改代罚 昌平区柔性执法指导企业合规经营

发生环境违法行为可以免于处罚？在昌平，这事儿还真有可能。记者从昌平区获悉，为持续构建营商环境良好生态，昌平区生态环境局针对企业日常环保管理时会因“不小心”“疏漏”而存在问题，采取柔性执法方式，指导企业整改、合规运营。

“昌平区生态环境局执法有力度，也有温度。通过这次整改，我们将深刻汲取此次事件教训，加强学习，增强意识，规范行为，杜绝这类情况的再次发生。”北京福田康明斯发动机有限公司负责人表示。

这还得从近期的一次日常检查说起。原来，生态环境部帮扶督查组在检查时，发现该公司自动监测数据与现场监测数据不一致。随后，昌平区生态环境局立刻组织进一步调查，了解到该公司自动监控设备存在的故障，在分析原因后，公司第一时间完成整改，昌平区生态环境局组织对该单位自动监控设备开展比对监测复测，比对结果合格。

“鉴于该公司违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，最终做出对其不予处罚的决定。”昌平区生态环境局相关负责人介绍，依据《生态环境行政处罚办法》规定，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。

昌平区生态环境局执法人员介绍，在生产经营活动中，一些企业由于对环保法律法规理解不深刻，日常环保管理时会因“不小心”“疏漏”而存在问题，这不仅可能面临罚款，更有可能因受罚而给后续经营带来影响。对此，昌平区生态环境局一直在执法过程中开展帮扶指导，帮助企业排查环保风险，给予企业环保持续改进建议，帮助企业合规运营，指导企业守法经营，实现绿色发展。同时对企业“回头看”，紧盯问题环节督促及时整改。

处罚不是目的，给企业改正机会和适度的容错空间，让企业知法懂法守法才是环境执法的根本。“在执法过程中，一方面企业意识到主体责任的重要性，通过技术改造、赔偿修复等整改措施，进一步提升污染防治设施治理效能，保持达标排放。另一方面生态环境保护‘党政同责’‘一岗双责’得到有效落实，实现监管‘无事不扰’，稳步推进包容审慎监管，采取说服教育、行政指导等‘服务型执法’‘柔性执法’方式，为企业实现绿色健康发展保驾护航。”昌平区生态环境局相关负责人表示。