盘和林：发改委党组文章，释放的是支持民营经济健康发展的信号

1月1日，2024年第1期《求是》就刊登了发改委党组的文章，其中就提到坚定落实“两个毫不动摇”。什么是“两个毫不动摇”？也就是“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。简单说，就是国企要通过深化改革来巩固，民企要通过改革开放、强化创新来推动发展。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，增强民企信心，势必要在政策上向民企更多倾斜，所以，虽然强调“两个毫不动摇”，但当前经济政策的侧重点，是民企，是提振民企信心。发改委党组文章，释放的是支持民营经济健康发展的信号。

民营经济在中国经济发展中的重要性不言而喻，去年已经出台了很多政策，比如去年7月的民营经济“31条”，后来还有“25条”，在各类会议上也不断强调民营经济的重要性。2024年发展民营经济，恢复民营企业家信心，盘和林认为主要需要做到以下四点：

其一是提高政策的稳定性和连续性。政策稳定的目的是稳定预期，对于产业发展，要多鼓励，少阻碍。也要避免法律条款反复变更，反复修改会拉扯市场预期，不利于发展。

其二是提高对民营经济的包容性。社会上对部分民营企业家可能存在争议，但这些争议不应该成为民营企业家有罪判定的依据，定罪要靠证据，而不是舆论。

其三是防止政策打架。要梳理政策上的矛盾点，逐步统一政策口径，要打破部门、地方存在的保护主义。

其四是放开才能搞活。最近政策面有“先立后破”的提法，再次激活民营经济，关键还是在放。