刘和平：印度游走于美俄之间 两边通吃

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2023年12月27日，印度外长苏杰生访俄罗斯，与俄国外交部长拉夫罗夫会面。图源：路透社

直新闻：刘先生，对于印度外长苏杰生这次访问俄罗斯，你有些什么样的观察？

特约评论员 刘和平：其实，要评价现在的俄印关系，尤其是评价俄乌战事爆发之后的俄印关系，我们必须把视野放大来看。我认为，在俄乌战事爆发之后，通过观察它们对待乌克兰与俄罗斯的态度，我们可以把全世界的国家大概分为三大类—— 第一类是跟在美国后面坚定地支持乌克兰甚至是向乌克兰提供武器的国家。这类国家的共同特点就是，它们都是美国的盟友或是准盟友，跟美国有着同样的意识形态、价值观念和政治制度。这样的国家全球范围内大概有五十多个。第二类是坚定地支持俄罗斯甚至是向俄罗斯提供武器与弹药的国家，它们是以伊朗和朝鲜为代表的几个国家。这几个国家的共同特点是，由于长期以来受到美国的封锁与制裁，它们都相当反美。第三类则是持中立立场拒绝在俄罗斯与乌克兰之间选边站甚至是跟两边都维持相对友好关系的国家。它们以土耳其、印度、沙特等国家为代表。它们的共同特点是，奉行一切以自身国家得益为导向、争取自身国家得益最大化以及去意识形态化的外交。那么在这三类国家中，第一类所获得的好处就是，可以融入以美国为主导的政治、安全与经济体系。第二类国家则可以从俄罗斯获得军事技术与廉价农产品等好处。混得最好的，则是第三类国家，它们既被俄罗斯拉拢也被美国所收买，在获取国家利益上可谓如鱼得水两边通吃。而印度则是其中的典型代表。印度总理莫迪利用俄乌战事这个杠杆，在俄罗斯与西方之间左右逢源。

直新闻：那对于印度外长苏杰生这次访问俄罗斯所取得的成果，你怎么看？

特约评论员 刘和平：很显然，为了拉拢印度，这次俄罗斯可谓是掏心掏肺，把印度想要的俄罗斯能够拿出来的所有好东西，都一股脑地捧在了印度面前。在政治与外交上，不仅主动邀请莫迪访俄，而且明确承诺俄罗斯支持印度“入常”；在经济上，则准备启动印度与俄罗斯之间的南北国际运输走廊；在军事上则答应跟印度合作在印度境内生产俄制武器。而且我不知道大家注意到没有，俄罗斯这次给印度的好处，是参照不久前拜登访问印度时给印度送出的大礼包而开出来的，俄美互别苗头的意味非常浓。正是因为美国邀请印度加入了”印太战略”以及邀请印度列席了七国集团与北约峰会，俄罗斯才承诺支持印度“入常”；正是因为美国跟印度签订了长达5年的军工合作计划，共同生产包括导弹在内的进攻性武器，俄罗斯才如法炮制；正是因为美国牵头要跟印度共建“印欧经济走廊”。俄罗斯才提出来了要在印俄之间构建南北国际运输走廊。也就是说，你美国答应给印度的，我俄罗斯同样可以给，而且要给得更多。那么可以预料，为了在拉拢印度上跟俄罗斯争风吃醋，接下来美国肯定也会向印度开出更高的价码，印度将因此而成为美俄双方争相抢夺的香饽饽。在政治与外交层面，印度“入常”的机会肯定会比过去任何时候都要好，过去印度提出“入常”申请的时候，往往是俄罗斯点头同意美国出面否决，美国点头同意俄罗斯出面否决，这一次无论是美国还是俄罗斯，甚至是英国与法国，应该都不敢否决了。而印度“入常”的竞争对手日本与德国，则肯定过不了俄罗斯这一关；在经济上，印度不仅可以一边继续购买俄罗斯的廉价石油一边加入美国所主导的供应链，而且更为关键性的是，印度还可以通过跟俄罗斯用卢比来进行石油贸易结算的机会，推进卢比的国际化；在购买与生产军事装备上，过去印度基本上只有俄罗斯一家可以选择，现在则可以在美俄之间两边通吃。

直新闻：俄罗斯"Tsargrad.tv"新闻网称，尽管美国及其盟友希望印度疏远俄罗斯。但在俄乌冲突背景下，俄印关系并未冷淡反而更加稳固。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：对于这样一个判断，我持保留态度。在俄乌战事之前，印度奉行的外交战略，就是在美俄之间搞平衡外交，而且其重心的确是偏向俄罗斯的，而在俄乌战事之后，印度虽然还是在美俄之间玩弄平衡外交战略，但其重心已经偏向了以美国为首的西方。因为当时的印度是倾向于认为，美欧支持的乌克兰最终是可以战胜俄罗斯的。其中的典型表现就是，不仅美印之间的关系打得火热，而且印度还加入了美日印澳“四方安全对话”机制，融入了由美国主导的“印太经济框架”，同时还列席了北约峰会与七国集团峰会。相反，为了婉拒俄罗斯总统普京出席在印度举办的上合组织峰会，印度还将本应该在线下举行的峰会改成了线上，甚至连在印度举行的二十国集团首脑峰会，普京都没有能够出席。所以我认为，对于在俄乌战事之后，俄印关系出现的微妙变化，俄罗斯是“大冬天喝凉水冷暖自知的”。那么在这种情况下，无论是俄罗斯的官方还是民间，为什么还要一个劲地猛夸俄印关系变得比以前更加坚固了呢？我认为，这背后的原因就在于，俄乌战事的发生让俄罗斯在外交上陷入了空前的困境中，不仅跟西方集团的关系在中短期内看不到解冻的希望，而且由于国际刑事法院所谓通缉令的存在，还在开展元首外交方面跟国际刑事法院123个成员国面临着障碍。在这种情况下，尽最大的努力跟印度搞好关系，实际上就成为俄罗斯无奈的选择，这也是俄罗斯进行外交突围的手段之一，更何况印度还是金砖国家与上合组织成员。除此之外，我还想提醒俄罗斯注意的是，在俄乌战事爆发近两年之后，之所以印度外长苏杰生才姗姗来迟访问俄罗斯，一个非常重要的原因就在于，当前俄罗斯在俄乌战场上出现了“撑住了”的迹象。假如有一天俄罗斯在战场上顶不住了，印度的立场和态度还会出现变化。

作者|刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|王智婧，深圳卫视直新闻主编

排版|盘思仪，深圳卫视直新闻编辑

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