宜昌：枝江多地实现安全生产办案零突破

今年以来，枝江市安委会办公室为扭转全市安全生产执法“宽松软”和“只检查，不处罚，甚至零处罚”问题，通过一系列举措推动安全生产监管部门执法，提高办案数量，提升办案质量。截至目前，全市共办理安全生产执法案件342件，处罚金额444.179773万元，行政处罚创历史新高。

应急刚性执法打头阵，办案数量稳提升

市应急管理局以行政执法规范化建设为抓手，制定培训学习计划，先后集中开展执法业务培训9次，通过打造“法律讲堂”，营造执法办案的氛围；局法规股跟踪指导办案，每周通报案件办理情况，提高办案积极性，强化案件审核，邀请律师参与办案，提升执法效能；执法股室采取“以老带新、新旧搭配”工作方式，相互协作配合、比学赶超，新人、女同志参与办案，案件数量稳步提升。2023年，市应急管理局共办理安全生产执法案件71件，行政处罚金额310.912473万元，人均办案率达5.07件，同比分别增长33.9％、18.6％、34.1％。

行业监管执法“零”突破，共筑监管新格局

近年来枝江市各行业主管部门在安全生产领域开展执法的次数屈指可数，部分行业主管部门从未开展过安全生产执法，“以管代罚”的现象时有发生，影响了安全生产监管执法整体效能。枝江市安办通过压紧压实行业主管部门监管责任，定期调度考核，层层传导压力，建立全市执法统计数据日记录、周调度、月分析制度，动态记录执法数据、制作执法数据走势图，督促各行业主管部门“管行业必须管安全”，强化安全生产执法，共筑监管新格局。2023年，各行业主管部门共办理执法案件181件，处罚金额117.0523万元，其中排名靠前的单位分别是市城管局62件，市消防救援大队51件，市交通运输局33件，其余各单位均实现办案零突破，安全生产执法取得重大进展。

属地监管执法“零”突破，放权赋能消盲区

市应急管理局认真贯彻落实上级部门安全生产的决策部署，坚持眼睛向下，力量下沉，着力强化安全生产属地管理责任，狠抓安全监管重心下移，执法权能下放，向乡镇赋权安全生产的行政处罚权能，消除执法盲区。通过制定执法办案流程清单，严格执法程序，明确办案时限，提高办案效率，确保乡镇的执法权能“看得见”，也“管的着”。2023年，各乡镇共办理简易程序处罚案件90件，处罚金额16.215万元，其中马家店街道30件，稳居各乡镇办案数量首位，枝江高新区、仙女镇各办案13件，问安镇移交线索16条，其余各地均实现办案“零”突破，有效促进全市安全生产形势持续稳定。