这场中央外事工作会议为何强调“新的战略机遇期”丨昱见

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中央外事工作会议12月27日至28日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

直新闻高级主笔毛昱对话外交学院教授苏浩，就会议内容进行解读。

毛昱 直新闻高级主笔：中央外事工作会议在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议指出，在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。必须做到坚持原则。对此您有何解读？

苏浩 外交学院教授：这次中央外事工作会议是自2018年后，时隔五年再次召开的中央外事工作会议，对中国的外交具有普遍的指导意义。习近平主席在这个会议上突出的强调在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。关于中国外交的原则，实际上我们是一以贯之的。

首先，独立自主是中国外交的基本原则。实现我们国家和民族的独立自主，是我们作出外交政策的决策和选择，以及发展与世界各国关系的重要前提。

第二个原则是要维护世界和平。中国的外交原则里面非常突出的特点是，中国是一个崇尚和平、追寻友谊合作的国家。维护世界和平是中国外交的基本原则，我们以这种方式处理和各国的友好合作的关系。

第三个原则是和平共处。世界是多元一体的，各国有不同的政治制度、不同的安全需求、不同的发展程度。但是中国一向强调不同国家之间能够和平共处，只有在和平共处基础之上，才能维护世界的和平与稳定。

第四个基本外交原则就是合作共赢，国家之间在和平共处的基础之上，要通过协调与合作的方式来促进世界的发展。在发展过程当中，各国都有共同的利益、共同的诉求。在和平稳定的框架之下，各国都能够通过不同角度的合作，来实现各自的利益诉求。

毛昱 直新闻高级主笔：世界大变局加速演进。会议认为，展望未来，我国发展面临新的战略机遇。您认为我们面临一个怎样的机遇？从外交上我们应当如何抓住这个战略机遇？

苏浩 外交学院教授：这段时间来，我们突出强调国际形势的发展变化，但对中国来说仍然存在很重要的战略机遇期。党的二十大报告中就强调，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略机遇。从目前情况来看，中国的外交要开创一个新的局面，战略机遇有这几个方面：

首先，虽然世界正处于一个百年未有之大变局，和平稳定发展面临很大的挑战，但是主要的国家，尤其是发展中国家，仍然把维护世界的和平作为重要的诉求。而这一点和中国的外交原则以及中国的外交目标是相一致的。因此中国和世界的主流国家，尤其是发展中国家，力求在维护世界和平基础之上来促进各国之间的合作。

第二，现在世界上存在不少的争端和冲突，例如俄乌冲突、巴以冲突等等。但是这些冲突的结果并不为世界各国所认可，甚至被视为是对世界和平稳定的巨大的挑战。各国追求和平、以谈判的方式来解决争端、缓解冲突、结束冲突，仍然是主要国家的主流观点。在追求和平解决争端与冲突的问题上，中国和世界的总目标也是相一致的。中国可以在处理目前世界争端和冲突问题上，正好有很重要的机遇来发挥我们独特的作用，以这种方式来在国际社会上劝和促谈，维护世界的和平稳定。对于中国来说也是一个非常重要的机遇。

第三点，最近这一段时间以来，发展中国家的群体性崛起，尤其是全球南方在国际社会当中的地位在提升。尤其是战略平衡的大框架下，应该说全球南方在维护世界和平和稳定中起的作用非常突出。

中国作为最大的发展中国家，也是全球南方的最大国家，应该说我们有非常重要的机遇，来和全球南方国家进行协调与合作。尤其在中国推动的“一带一路”倡议框架下，在跨区域合作和全球的合作网络框架之下，通过全球南方的合作来实现全球的和平与稳定。

最后一点是，在国际关系的权力结构当中，发展中国家群体性的崛起，也使得发达国家和发展中大国出现一个平衡。无论是金砖五国“金砖机制”，还是在二十国集团这个大国协调框架之内，中国作为世界第二大经济体，作为最大的发展中国家，应该说我们也可以发挥一个负责任大国的作用。

毛昱 直新闻高级主笔：会议指出，针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化有何意涵？中国的倡导如何让全球受益？

苏浩 外交学院教授：近代以来，世界都是西方国家在主导。直到今天，美国也在追求通过七国集团首脑会议来主导国际关系的发展。但目前看来，随着发展中国家群体性崛起，显然西方国家的作用和地位是在下降的，那么中国所主张的世界多极化的趋势，推动了世界形成一种权力结构的平衡。

目前来看，无论是金砖国家也好，还是二十国集团也好，世界各大发展中大国和发达大国之间形成了一个多极化的世界，使得世界在多极化基础之上，出现一个大国权力稳定的状态，这是中国在积极推动的全球化发展的重要基础。

在经济全球化进程当中，发展中国家的经济在全球经济当中的整体力量和它的所涵盖的份额已经超过50%。这导致发展中国家和发达国家，在相互协调与合作前提之下，通过区域一体化的进程和跨区域的合作，实现了互利共赢基础之上的共同发展与繁荣。中国突出强调，通过不同的经济发展水平和不同的政治制度之间的相互的包容，来实现普惠式的经济全球化的进程，这就是我们所强调的世界多极化和普惠包容的经济全球化的重要意涵。

作者|毛昱，深圳卫视直新闻高级主笔

编辑|李怡，深圳卫视直新闻主编

排版|卓依紫，深圳卫视直新闻编辑

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