加沙难民营再遭以军空袭，埃及提出“三阶段”停火计划

在联合国安理会通过决议要求加大对加沙地带人道援助力度以及“为持续停止敌对行动创造条件”数天后，以色列扩大了进攻行动，加沙地带正面临着冲突爆发以来“最致命的袭击”之一。

在西方圣诞节前一天的平安夜，加沙地带局势并不安稳。当天晚些时候，以色列发动空袭。加沙卫生部门表示，空袭共造成100多人死亡，其中至少70人死于对代尔巴拉赫附近迈加齐难民营住宅区的轰炸。

未来攻势仍有扩大的可能。据央视新闻报道，以色列总理内塔尼亚胡领导的利库德集团于当地时间12月25日发表声明说，内塔尼亚胡表示，以色列在加沙地带的军事行动还远未结束。以军将在未来几天内加强攻势，战斗将会持续很长时间。

在此背景下，国际社会仍在尝试推动停火。据以色列媒体报道，埃及提出了一项新的停火方案，提议分三个阶段结束本轮巴以冲突，并释放所有被扣押人员。

加沙称以军空袭造成难民营至少70人死亡

经历过空袭后的迈加齐难民营一片混乱，人们试图从倒塌的建筑物中挖掘出幸存者。

“我们都是袭击目标。”艾哈迈德·图尔科马尼对美联社说道，他在空袭中失去了数个家庭成员，包括女儿和孙子，“加沙已经没有任何安全的地方。”

当地时间12月24日，加沙地带卫生部门表示，以色列的空袭在过去24小时内造成了166名巴勒斯坦人死亡，其中空袭导致迈加齐难民营至少70人死亡。

以色列军方回应称，他们已经收到了迈加齐难民营的报告，正在审查这起事件，并辩称“尽管巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动在加沙平民区的活动带来了挑战，但以色列国防军致力于遵守国际法，包括采取可行的措施尽量减少对平民的伤害。”

在空袭的第二天，联合国人道主义协调厅代表杰玛·康奈尔访问了位于加沙中部代尔巴拉赫的阿克萨医院，发现医疗救援情况非常糟糕，有太多伤势非常严重的伤员无法接受治疗，因为等待手术的人太多了，医院严重超载。

根据加沙地带卫生部门的数据，自10月7日本轮巴以冲突爆发以来，以色列军队在加沙地带的军事行动已造成20674名巴勒斯坦人死亡、54536人受伤。英国广播公司指出，大多数死者都是妇女和儿童。

尽管联合国安理会于当地时间12月22日以13票赞成、2票弃权的结果通过第2720号决议，要求“立即、安全和不受阻碍地向整个加沙地带的巴勒斯坦平民直接提供大规模人道主义援助”，并“为持续停止敌对行动创造条件”，但自12月初为期7天的停火协议破裂以来，地面上的军事行动正在不断加剧。

目前，以色列已将军事行动扩大到加沙地带南部，这引发了加沙地带民众的广泛担忧，此前以色列要求上百万加沙居民南撤。英国《卫报》指出，现在大多数加沙居民都在南部寻求庇护。

加沙地带的生活状况也十分堪忧。联合国世界粮食计划署表示，由于持续的军事行动、缺乏燃料和可用道路，已经抵达的援助物资也很难分发到人们手上。

此外，联合国警告称，加沙地带四分之一的人口都在挨饿，眼下增加的援助也只能满足人们在冬季生存的一小部分需求。

埃及提出新停火计划或成谈判基础

在如此冲突背景下，长期作为巴以双方中间斡旋者的埃及提出了一项“三阶段”停火计划。以色列官员表示，以方并没有断然拒绝这项提议，它可能会成为未来谈判的基础。

据《以色列时报》报道，埃及提议的第一阶段是停火两周，然后延长至三到四周，换取哈马斯释放40名人质，这些人包括妇女、未成年人、老人以及病人。作为交换，以色列需要释放120名巴勒斯坦被关押人员。在此期间，敌对行动将暂停，以色列坦克将撤出，人道主义援助将进入加沙地带。

第二阶段是埃及发起“巴勒斯坦民族对话”，旨在弥合巴勒斯坦各政治派别之间的裂痕，寻求在加沙地带和约旦河西岸构建一个技术官僚政府，监督加沙地带的重建，并为巴勒斯坦议会和总统选举铺平道路。

第三个阶段是全面停火，哈马斯释放包括以军士兵在内的剩余被扣押人员，以色列则释放与哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织有关联的被关押人员，具体人数待定，其中包括在10月7日以色列遭袭之后被捕的人。在这一阶段，以色列将从加沙地带撤军，并允许流离失所的加沙民众返回家园。

一名匿名的埃及官员表示，细节是与卡塔尔共同拟定的，并提交给了以色列、哈马斯、美国以及欧洲国家。美联社指出，埃及的新提议是一项“雄心勃勃”的提议，不仅要结束冲突，还要为今后制订计划。但这份提议仍处于初步阶段，没有达到以色列宣称要粉碎哈马斯的目标，似乎也与以色列坚持在军事行动后长时间对加沙地带维持军事控制的目标不一致，预计部分条款将受到双方的强烈抵制。

两名埃及安全部门消息人士对路透社表示，哈马斯和杰哈德已经拒绝了埃及的提议。不过，哈马斯和杰哈德的两名官员随后又分别否认了消息人士对会谈的说法。

针对和谈，一名最近访问过开罗的哈马斯官员拒绝直接评论具体临时停火的提议，重申了哈马斯的官方立场，称只有在军事行动停止、援助增加后，才准备讨论人质交换问题。杰哈德也附和了这一立场，称把以色列结束军事行动作为进一步谈判的先决条件。

从目前来看，以色列还没有结束加沙地带军事行动的计划，内塔尼亚胡还表示将加强攻势，战斗将持续很长时间。

据以色列官员透露，以色列战时内阁已经于当地时间12月25日晚上召开会议，讨论埃及提出的“三阶段”计划。《华尔街日报》指出，预计将哈马斯纳入任何过渡政府的建议都会与以色列宣称要粉碎哈马斯的目标相抵触，以色列极右翼也会抵制释放被关押巴勒斯坦人员的条件。

但在以色列国内，要求达成协议并换回人质的呼声很高，内塔尼亚胡正面临越来越大的压力。他在议会发表讲话称不会停止战斗，强调需要更多时间，出席会议的人质家属在内塔尼亚胡讲话时发出嘘声并大声喊叫。

一名了解谈判情况的人士指出，虽然埃及的提议被视为一个积极迹象，但对它能否带来突破性进展仍持怀疑态度。分析人士认为，目前以色列和哈马斯诉求存在较大差距，停火前景仍不明朗。