人大生态金融研究中心蓝虹：标准是低碳产业发展的基础

12月12日，2023零碳研究院绿色发展论坛在北京举办。本次论坛借COP28的气候东风，梳理一年来全国的绿色发展成效，总结我们之于气候变化的最新发现和认识，鼓励全国采取更加切实有效的气候应对及适应行动。

在以“绿色先锋企业如何把握时代机遇”为核心话题的圆桌论坛上，中国人民大学生态金融研究中心副主任、环境学院教授蓝虹表示，目前就融资而言，我国低碳产业项目收益率与传统产业项目仍有差距，因此针对低碳项目的碳金融需要更相匹配的利率、更优惠的政策与更好的市场工具，而只有形成可供识别什么是真正的低碳项目的标准，政策的导向性才可以做到更精准。

蓝虹提出，标准还需要兼顾碳标准与生物标准的协同。通过生物多样性与气候变化的协同治理获得双赢已成为国际共识，而这些工作的最终落脚点依然是标准，标准用于衡量产品，没有融合的标准就不会有融合的产品与市场出现。

标准是低碳产业的基础

蓝虹表示，自己从事碳金融相关工作已有近二十年，目前就融资而言，我国低碳产业项目，例如光伏、风电加上储能与运输成本后的收益率与传统产业项目仍有差距，因此针对低碳项目的碳金融需要更相匹配的利率、更优惠的政策与更好的市场工具，而只有形成可供识别什么是真正的低碳项目的标准，政策的导向性才可以做到更精准。

蓝虹提到了自己挂职担任国家第一批绿色金融试验区贵州贵安新区绿色金融管委会主任期间的例子。林业碳汇是一种很有效的减排方式，但此前已有的林业碳汇标准针对的均是大型植树造林碳汇项目，面积普遍在万亩以上。贵州当地农户与社会通过植树进行的碳汇同样具有减排意义，于是蓝虹与她的团队在当地推出林业单株碳汇标准，可以此核算农户及社区的中小型碳汇林项目减碳效果。当地进而搭建了一个小型的自愿碳减排交易平台，既吸引了有减碳意识或小额碳汇需求的企业机构、个人来购买，又鼓励了当地农民贫困户种树创收，推进扶贫工作，改善当地气候生态环境问题。

据蓝虹介绍，目前这一项目仍在运作中，每年可向农户回馈资金超过3000万元。而项目能够实现的核心，依然是标准的建立。“有了标准作为基础，市场才能稳定发挥作用。”蓝虹表示。

须兼顾碳标准与生物标准的协同，走向共赢

蓝虹同时提到，标准还需要兼顾碳标准与生物标准的协同。例如欧洲可持续金融原则中有一条叫做无重大损害原则，当发起一项绿色金融产品时，需要明确其在获得某一方面环境效果的同时不会对其他方面的环境产生重大伤害。

比如应关注林业碳汇、光伏风电等项目在实现减碳的同时，是否可能对生物多样性产生不利影响。现实中林业碳汇项目往往选择大面积种植同一树种，且所选树种可能是非当地原有的，这就有可能损害生物多样性，破坏原先的植被与生态系统。风电项目同样如此，风电资源较好的地区往往也是鸟类聚居地，如何在发展风电的同时兼顾鸟类保护也是需要思考的问题。只有同时兼顾了碳标准与生物标准，我们的碳产品才能走向国际。

“当金融机构投资一个低碳项目时，不仅应关注减碳效果，同时也应关注是否满足生物多样性要求，把项目的生物多样性风险纳入投资决策中进行管理。”据蓝虹教授介绍，目前很多企业已开始自发地进行生物多样性风险规避和管理措施，绿色金融应该识别这些有效管理措施，及时给予金融支持。蓝虹本人牵头编制的《金融机构生物多样性风险管理标准》就是一套供银行规避和控制生物多样性风险的方法体系，降低了金融机构管理生物多样性风险的成本，提高了精准性。而银行通过生物多样性风险管理，既降低了项目对生物多样性的损害，又降低了自身的投资风险，从而使得银行的投资更多地流向对生物多样性有利的领域，实现投资收益与生态收益的共赢。

蓝虹提出，金融机构的创新可以为生物多样性保护提供必需的资金支持。除了营利性生物多样性保护机制以外，生物多样性保护与碳汇相结合是未来十分有前景的发展领域。此次COP 28会议也反复强调通过对生物多样性与气候变化的协同治理获得双赢。她认为，这些工作的最终落脚点依然是标准，标准用于衡量产品，没有融合的标准就不会有融合的产品与市场出现。

绿色金融政策与项目设计是低碳项目走向市场的助力

蓝虹提到，在实际运行中，低碳项目可以从两方面增加收益。其一，我国有较多的绿色金融政策来帮助低碳项目的生态价值得到体现，例如央行的碳减排支持工具等，通过降低低碳项目的融资成本来间接增加收益。

其次，低碳项目本身的设计也极为重要。她建议可以尝试通过项目打包的方式形成产业链的闭环，以此来设计盈利模式。例如单独一个湿地公园项目可能是不盈利的，但是湿地公园能够对水质起到净化作用，如果湿地公园净化的水进入水库，或者进入水产业，湿地项目的收益就可以通过销售净水实现。同时打包项目对不同风险程度、不同收益的项目进行组合，可以既降低融资风险，又降低融资成本。

蓝虹表示，现在很多低碳项目在市场门槛徘徊，我们看到不少冲出市场门槛的项目都是进行了打包的设计，特别是生态环境部提出的生态环境导向的开发模式，将能够实现收益的项目打包推出去与市场对接，用绿色金融的政策手段与工具降低融资成本，增加收益，这样才能真正实现低碳项目整体的落地。