通讯Plus·深度 |广电总局放“大招” 套娃收费等乱象有望遏制

一直以来，看电视难、看电视烦、“套娃”收费乱象是否困扰了喜欢看电视的你？近日，国家广播电视总局放“大招”，发布了广播电视和网络视听的三大行业标准，让看电视变得简单、便利。

“开机进入全屏直播” 广电发布行业标准让看电视变简单

据悉，国家广播电视总局日前发布的三项广播电视和网络视听行业标准，对有线电视、IPTV、互联网电视三种电视终端的开机时间、操作流程、付费提示等方面提出明确要求。

通知要求，有线电视终端应提供“开机进入全屏直播”和“开机进入突出直播频道的交互主页”两种“开机模式”选项，系统默认设置应为“开机进入全屏直播”。有线电视智能机顶盒开机过程所需时间应不大于35s，互联网电视终端接入要求点播节目从点击节目播放至出现第一帧的响应时间宜小于2s，应不大于3.5s；节目暂停/播放、快进、快退等操作响应时间宜小于2s，应不大于3.5s；退出节目播放返回播放前页面的响应时间应小于1s。

同时在付费提示方面，对于业务的订购或退订等相关操作，均应在用户界面上提供明确的提示说明和流程操作说明，且应提供确认付费或取消付费的明确操作步骤，不应设置“一键付费”相关操作；而对于任何业务的定期或连续扣费，均应在扣费前明确、主动提示用户。

此外，有线电视和IPTV遥控器应具备快捷看直播频道的按键，通过此按键直接进入全屏直播，按键名称应为“看电视”。

网络视听标准落地 “操作复杂、套娃收费”乱象有望遏制

一段时间以来，开机等待时间长、操作复杂的“看电视难”，区分会员、层层“套娃”收费的“看电视烦”等问题，给不少人造成负担与不便。简捷简单、“开机即看”，成为受众对“看电视”的强烈呼声。也正因为如此，此次广电总局发布的视听标准，很快受到网友的拍手称赞。在央视新闻的新浪微博上，这条微博的点赞达到2万+，网友纷纷留言表示支持，点赞这一标准出台对喜欢看电视的人实在是太友好了，电视界面要求简洁、缩短开机时间、不设置“一键收费”等的规定，都让看电视变得简单、便利。

“看电视”新标准获得网友一致点赞

对于国家广电出台的这一标准，在业界看来，无疑是治理电视操作复杂和“套娃”收费措施的又一落地举措。

据了解，电视“套娃”收费是指用户除了购买电视机或者接入有线电视网络时支付的基础服务费之外，在购买付费频道、点播服务或其他增值服务时，还面临着收费项目多、收费花样层出不穷等问题。种种收费项目叠加，就像俄罗斯套娃一样，因此将这种收费乱象称为电视“套娃”收费。“套娃”收费降低了消费者的电视使用率，也造成了电视出货量规模的下降，从而形成恶性循环，因此相关问题急需解决。

新标准对老年人看电视特别友好

如果说“套娃”收费是让大家“看电视烦”，电视开机操作复杂便成为“看电视难”的问题。当前，很多智能电视和机顶盒的设计都存在不同程度的操作复杂问题，用户打开电视机，需要在遥控器上操作很多步骤，甚至要切换多次遥控器，才能找到自己想看的直播电视频道，严重影响收看体验。

针对上述老百姓看电视难、看电视烦的现状，业界人士认为，广电总局出台的网络视听标准里，要求“开机进入全屏直播”，意味着电视操作界面将更加简洁，同时收费系统也没有了向用户跳转的空间。治理电视操作复杂与‘套娃’收费相辅相成。

治理好看“电视难” 企业、消费者双双受益

“电视界面复杂，开机时间慢”影响了电视的销售

其实，治理好看电视难，并非易事。除了此次发布的通知，今年8月起，广电总局联合工信部、国家市场监管总局等有关单位，开展了治理电视“套娃”收费和操作复杂的工作。11月3日，还召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂试点工作总结暨全国推广工作部署推进会。治理的力度、广度和深度不断优化，为的就是真正优化用户操作流程，提升人民群众“看电视”的体验。

有关人士指出，治理好“看电视难”“看电视烦”，不但给老百姓带来福音，也有利于遏制当前彩电行业的颓废之势。近年来，在彩电市场零售量接连受挫的态势下，电视的开机率亦随之下滑，公开数据显示，进入2023年，电视机的日均开机率已下降至不足30%。除了遭遇智能手机、平板电脑等移动终端的冲击外，电视体验感降低、操作复杂等种种“套路”也令消费者极为不满。仅以智能电视开机为例，开机缓慢、操作复杂、广告插播、遥控器功能繁多等问题，直接拉低了用户看电视的念想，也在一定程度上降低了消费者购买彩电的积极性。

由此可见，“看电视”，不能小视。只有让“看电视”真正简单便捷，收费与不收费规范透明，才能让电视发挥好公共服务属性，对接好人民群众的精神文化需求，推动我国广播电视和网络视听节目高质量发展。封面新闻记者赵萍