中国古代的编年体史书左传记载了这样一个故事,公元前636年春,晋文公也就是献公的儿子重耳回国掌握政权后。为了称霸中原,积极积累资金,为对外作战做好准备。他首先采取了一些有效措施,使人民都能安居乐业,又以尊奉周王室的行动来争取各国的同情。同年攻打周天子赐给他的封地即元,就是后来河南济源一带出兵前,晋文公宣布只打三天,三天没有攻下。虽然根据情报知道原地的人民马上就要投降,也不等待,还是按照预先宣布的期限,自动退兵三舍,计九十里,以示言而有信,并特别设置了一个专门的机构,来处理官吏的官爵等级和有关纪律的问题。后来,晋文公看到晋国人民对政府已经有了信任,人民在彼此交往中也很讲究信义,并能自动遵守秩序,认为教养已经成熟。于是重耳掌政四年之后,也就是公元前632年,出兵和楚军在城濮也就是后来山东蒲县南一带作战。大获全胜,晋国赢。
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