黄河落天走东海,万里写入胸怀间。从高原到中原再到渤海,沿着黄河遇见海,在济郑高铁全线贯通之际变得更为明晰。
作为黄河唯一入海口的山东,近年来与河南频频双向奔赴,从“生态对赌”到签订合作协议,鲁豫两省在推动黄河重大国家战略的道路上不断深化合作。济郑高铁全线贯通,不仅让济南、郑州两座万亿城市以及两大都市圈正式牵手,更促进沿黄省区主要城市之间互联互通迈入新阶段:当黄河入海口与丝绸之路经济带在高铁上相遇,人才和资源的流动将有更多可能,为沿黄发展注入新动能。
高铁贯通,鲁豫交流“豁然开朗”
53岁的开封人于吉涛,在济南待了34年。现任山东省河南商会党支部书记的他,因生活和工作原因,常年往返于鲁豫两地。
“来回一趟,路上的时间大约需要8个小时。”于吉涛说,虽然济南到郑州的距离并不算远,但受制于交通等原因,每次他想要回趟家,都不得不腾出至少两天的时间,“一天办事,一天在路上。”
从济郑高铁建设之初,于吉涛就格外关注其进展,这也与他的工作相关。“实际上我们山东省河南商会,给自己的定位就是河南18个市在山东的一个办事处。从河南角度来讲,到山东招商引资,或者是让好的产品、服务走进山东,是我们的使命。作为在山东的河南人,我们希望通过架起两省商业、旅游等各方面交流的平台,让更多豫商和家乡连接。”于吉涛说。
2023年8月29日,济郑高铁山东段启动联调联试。
济郑高铁的贯通,于他个人而言,为工作、生活提供了便利;从长远计,则为鲁豫两地更好、更全面交流,提供了更多可能。
“在高铁开通之前,商会就期盼着在开通的时候,组织企业家参与开通仪式。一方面是期盼,一方面也是庆祝。”于吉涛说,对于很多豫商来说,河南和山东都是他们的家,家与家之间发生了更为密切的联结,无论从哪个角度来说都是值得高兴的事情。
古往今来,豫商一直与山东有着不解之缘,但受制于交通路网的单一,辗转两地并不便捷,交流成本也居高不下。济郑高铁贯通,则让鲁豫两省的交流“豁然开朗”,串联鲁豫的纽带也更加牢固、紧实。
“生态对赌”,两地共赢赢在全局
鲁豫的联系,穿过岁月,走到今天。
时间回到两年前,因一纸“对赌协议”,鲁豫两省被推到“台前”。
同饮一河水,共抓大保护。2021年4月,山东、河南两省签订了《黄河流域横向生态保护补偿协议》。一年后,“对赌”结果尘埃落定:由于黄河入鲁水质始终保持在二类水质以上,山东作为受益方,共兑现河南省生态补偿资金1.26亿元。
这场名义上的“赌局”,其实并没有输家。鲁豫“对赌”,赢的是黄河母亲,更是整个黄河流域发展的未来。作为黄河流域率先建立的省际横向生态补偿机制,鲁豫合作是在国家战略背景下,省际之间笃定绿色发展的典型举措。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展,鲁豫动作频出。2023年8月,两省签订《关于加强交通互联互通服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展的合作协议》,围绕高速铁路、省际公路、陆海联动、航空枢纽等重点领域,提出17条具体合作措施,共建沿黄陆海大通道。协议签订仅仅过了三个多月,济郑高铁就将全线贯通,沿黄陆海大通道建设迈出关键一步。
2023年11月16日,济郑高铁山东段引入济南枢纽济南站站改工程完成。
鲁豫协作升级,为沿黄各省区齐抓共管、协调推进做出了示范。“黄河流域生态文明建设表象在黄河,根子在流域,要在共同抓好大保护,协同推进大治理的理念下,强化创新驱动,联合攻关。”11月17日至18日,第五届黄河生态文明国际论坛在济南举办,北京大学党委常委、副校长董志勇在发言中表示,黄河流域生态保护和高质量发展是一盘大棋,下稳下好这盘棋,要在全社会形成贯穿、保护、建设、利用全过程的生态文明理念的共识,推动经济转型升级,加快推进产业链、价值链、载体链的三链融合。
从财政部等四部委对山东牵头推动建立黄河流域第一个省际生态保护补偿机制的做法给予充分肯定,并在全国推广山东做法,到鲁豫在交通领域拿出切实举措,推动沿黄陆海大通道建设,山东在黄河流域生态保护和高质量发展的路上一步一个脚印:做就做典范,赢要赢全局。
一个里程碑,“一字型”大通道补齐拼图
第五届黄河生态文明国际论坛上,中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长黄承梁在接受新黄河记者专访时也提到,黄河流域面临的本质问题就是“发展”,即做好大保护的前提下,实现高质量发展。
山东地处黄河中下游,肩负着带动全局的责任。“依托济郑高铁将进一步推动两省立体化交通网络的建设,也给沿黄协同合作、中原海陆通道建设等带来了重大的推动作用,助力豫鲁两省更好地落实黄河重大国家战略。”黄承梁说。
在区域发展上,交通发挥着不可替代的作用。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中提到,加快形成以“一字型”“几字型”和“十字型”为主骨架的黄河流域现代化交通网络。其中,“一字型”大通道为济南经郑州至西安、兰州、西宁的东西向大通道。
山东宏观经济研究院战略规划所所长刘德军在接受新黄河记者采访时表示,济郑高铁贯通意义特别重大,对更好地纵深推进黄河重大国家战略具有里程碑式的意义。济南、郑州高铁贯通后,经济青高铁—济郑高铁—郑西高铁、郑太高铁—西兰高铁—兰新高铁、银兰高铁,从海滨到中原直抵黄河上游,沿黄九省区省会实现高铁通达,西安、郑州、济南三座“万亿之城”,西安都市圈、郑州都市圈以及规划中的济南都市圈实现“圈圈共融”,山东半岛城市群进而接丝绸之路经济带,沿黄流域互联互通将进入新的阶段。
从区域合作角度看,在高铁贯通带来的时间、物流等交流成本大大降低的背景下,不仅是鲁豫两省之间的协作,整个黄河流域城市之间的联系将更为密切,深化合作的空间也将更大。
“尤其是对于沿黄城市更好地融入国家战略,拓展自身发展空间等,都发挥着积极作用。黄河中下游的城市能更好地融为一体,也进一步拉近了与上游城市之间的距离,以带动整个黄河流域的发展。”刘德军说。
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