匈牙利总理反对欧盟峰会讨论启动乌克兰入盟谈判

匈牙利总理欧尔班·维克托4日致信欧洲理事会主席夏尔·米歇尔，要求后者下周主持欧洲联盟峰会期间，不要就启动乌克兰入盟谈判和欧盟为乌克兰提供援助资金两项事务作决定。

美联社4日援引欧尔班写给米歇尔的信件内容报道，欧尔班强调，关于乌克兰在欧洲的未来，首先需要欧盟国家“战略磋商”，如果强行决定，将破坏欧盟团结。

欧尔班在信中呼吁米歇尔不要在12月“邀请欧洲理事会”就乌克兰入盟和为乌克兰提供500亿欧元援助资金两项议题作决定，因为“缺乏共识会不可避免地导致失败”。欧洲理事会“出于团结考虑，必须避免这一适得其反的场景”。

欧尔班在信中说，在乌克兰没有满足所有先决条件的情况下，欧盟委员会建议启动乌克兰入盟谈判，有失欧盟扩员政策的“客观、真实”原则。

目前，米歇尔发言人拒绝就信件置评。

俄罗斯2022年2月对乌克兰发起特别军事行动后，乌克兰同月启动申请加入欧盟程序并向欧盟递交入盟申请。当年6月，欧洲理事会批准乌克兰成为欧盟候选国。

欧盟委员会上月发布2023年入盟年度评估报告，建议欧洲理事会启动乌克兰入盟谈判。欧盟委员会还说，在12月中旬举行的欧盟峰会上，成员国领导人正式批准乌克兰入盟谈判后，即可“立即”启动入盟谈判的技术性工作。

但这份报告同时指出，乌克兰并未完成欧盟要求改革的多项措施，在反腐败、去寡头化等方面仍有工作要做。

根据欧盟相关规定，不管是欧盟扩员，还是包括对乌克兰援助资金在内的长期预算方案，都需要获得欧盟全部27个成员国一致同意才能执行。

美联社评论，欧尔班虽然在信中没有表明匈牙利会否决启动乌克兰入盟谈判，但其威胁意味不言而喻。

匈牙利先前一度与欧盟出现罅隙，后者指责匈牙利在司法改革、反腐措施等方面有违欧盟“法治原则”，并冻结对匈数十亿欧元援助基金。不过，欧盟委员会最近已解冻部分基金，并有望在欧盟峰会举行前再解冻部分基金。

美联社分析，欧盟委员会此举意在软化匈牙利就乌克兰入盟的态度。不过，在米歇尔上周访问匈牙利时，没有直接迹象表明欧尔班的相关立场有所改变。

路透社援引多个支持乌克兰入盟的欧盟成员国外交官员的话报道，如果欧盟峰会无法就启动乌克兰入盟谈判和向乌克兰提供援助资金两项议题达成共识，将对乌克兰构成重大政治打击，欧盟明年初或需再次举行峰会。