北京允许境外符合条件的个人从事证券投资咨询等业务

近日，国务院批复了《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，即示范区2.0方案。12月5日，在北京市举行的专题新闻发布会上，北京市地方金融监督管理局副局长王颖表示，国务院批复的示范区2.0方案中，金融仍是重点领域之一，相关政策占比超过30%，主要聚焦探索高水平制度型开放、优化金融服务和防范化解风险，重点实施五方面试点措施，为北京金融业下一阶段开放发展积蓄新动能、新优势。

在稳步推动制度型开放方面，方案主动对接国际高标准经贸规则，探索新兴业态规则规范，为构建高标准金融业开放制度体系进行实践探索。例如，对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》关于金融服务、环境等内容，提出探索优化资本项目下负面清单管理模式、便利企业资金跨境流动、促进金融服务绿色低碳循环经济等措施。

在提升跨境投融资便利度方面，方案围绕拓展跨境投资渠道、便利跨境融资和资金支付，提出了探索优化合格境内有限合伙人与合格境外有限合伙人试点企业余额管理模式，探索扩大以人民币NRA账户发放境外人民币贷款和开展境内证券投资业务的适用范围，研究外商投资企业再投资免于外汇登记等措施，提升资金跨境流动便利程度，助力企业提高资金使用效率，降低经营活动交易成本。

在进一步加大外资吸引力度方面，方案进一步优化外商投资环境，努力营造审慎经营和公平竞争的制度环境。如，在风险可控的前提下，支持境外保险公司直接发起设立保险资产管理公司；允许境外符合条件的个人从事证券投资咨询、期货交易咨询业务等，吸引更多外资金融机构和金融人才来京兴业展业。

在高质量服务实体经济方面，方案立足提高金融服务发展质效，支持金融资源更多投入到科技创新和产业升级。如，优化创业投资机构的设立和资金退出机制；依法依规支持北京区域性股权市场发挥认股权综合服务功能，面向私募基金等探索开发认股权相关产品等。

在守牢金融安全底线方面，方案配套出台了金融安全的保障措施，加强属地和监管部门工作协同，推进金融领域管理信息共享、监管协作和跨境风险处置合作，形成金融风险预警预防和化解工作合力。加强对非法金融活动的治理，保障金融有序竞争，保护金融消费者权益。

目前，北京金融业占全市GDP和地方财政收入比重均达20%左右，是第一大支柱产业。北京开展国家服务业扩大开放综合示范区建设三年来，在金融市场准入、资本市场开放、跨境投融资便利、绿色金融发展、金融科技创新、优化营商环境等方面，金融改革开放取得了瞩目成绩。比如，股权投资和创业投资份额转让、知识产权保险、认股权综合服务试点等首创性政策在全国复制推广；首家外商独资保险资管公司安联资管、首家外资独资新设券商渣打证券等全国标志性项目在京落地；北京证券交易所、北京绿色交易所、国际大数据交易所等市场基础设施设立发展。明年，北京还将举办有金融“奥运会”之称的Sibos2024年会，与国际金融市场联系愈发紧密。