作为国内首部为一家科研单位发展“量身定制”的地方性法规,《河南省科学院发展促进条例》自2022年9月1日起实施。《条例》实施一年来成效如何?
11月28日,记者从河南省十四届人大常委会第六次会议获悉,关于检查《河南省科学院发展促进条例》贯彻实施情况的报告提请审议。报告提到,省科学院重建重振各项工作取得扎实进展,省科学院正在成为我省打造国家创新高地和重要人才中心的“强磁场”。
研发实体达41家
2022年7月,省人大常委会审议通过了《河南省科学院发展促进条例》,为省科学院重建重振提供了强有力的法制保障和政策支撑。《条例》颁布实施以来,我省各级政府高度重视,有关部门履职尽责,省科学院积极作为,推动《条例》得到有效实施,省科学院重建重振各项工作取得扎实进展。省科学院正在成为我省打造国家创新高地和重要人才中心的“强磁场”,并有力带动了全省科技创新事业蓬勃发展。
报告提到,按照新型研发机构运营理念,省科学院搭建了理事会、党委会、院务会、发展战略咨询委员会、学术委员会等职责清晰、协同高效的组织架构。实行理事会决策制和院长负责制。省科学院作为综合性新型研发机构的组织架构已初步建立。
研发体系方面,省科学院创新办院模式,按照“大部制”+“以研究所办院、以实验室办院、以产业研究院办院”的要求,新注册成立15家下属研究所。牵头建设墨子、黄淮、中原人工智能、超硬材料等4家省实验室,研发实体达到41家,总数居全国省级科学院首位。
与此同时,省科学院还采取自建、共建、参建等多种方式,与地方政府共同建设了沁阳科创园、洛阳科创园、兰考科创园等中试与产业转化基地,建设了省科学院鹤壁分院、济源先进材料产业技术研究院、平顶山产业技术研究院等10余家研发机构,成为各地“不走的科学院”,为区域高质量发展有效赋能。
成为河南人才“蓄水池”
创新是引领发展的第一动力。省科学院创新发展已初见成效。报告提到,省政府支持省科学院牵头建设了中原人工智能产业技术研究院,新获批了2家省重点实验室、1家省工程技术研究中心、4家工程研究中心。同时,采取边探索、边试点、边完善的方式,将省实验室、省产业技术研究院有序纳入省科学院体系,实现高能级创新平台优势互补。
高层次人才引育实现量质齐升。以“科研怎么干,科学家说了算”的工作主张,建立以首席科学家、首席工程师、项目负责人为核心的科技创新组织管理制度,赋予首席科学家技术路线决定权,引进80位高层次人才和团队,担任首席科学家和特聘研究员。其中,院士12人,杰青、长江学者等国家级人才35人,青年拔尖人才21人。省科学院不仅成为河南人才“蓄水池”,也吸引带动大批豫籍青年科研人才回豫发展。
研究生规模达580人
重建重振省科学院,措施要有力,保障要到位。报告提到,重建重振两年来,省财政下达专项经费14.5亿元,支持省科学院平台建设、人才引育、设备购置等工作。支持省科学院与省科技厅合作设立3亿元科技研发联合基金,协同推进省科学院创新发展。
开展研究生教育培养。建立了省科学院研究生全流程培养管理体系,研究生规模达到580人,成为全国省级科学院中与高校联合培养研究生最多的单位,为省科学院科研团队提供了有效的人才支撑。
改善人才发展环境方面,我省优化人才评价机制,打破学历、资历、年限和结构比例等限制,破除论文、奖励、帽子等硬性要求,突出标志性成果、业绩水平和实绩贡献,缩短人才成长周期。
与头部企业联合建设14家产业研究院和中试基地
目前,省科学院龙头作用正在释放。报告提到,我省大力建设环省科学院创新生态圈,省科学院通过联合研发、协同攻关、人才互聘、资本助推、平台共建等形式,与54家知名高校、科研院所、科创企业签订战略合作协议,吸引了长江量子、汇芯半导体、珈凌新能源等一大批高精尖项目在豫落地。同时,不断拓展创新生态圈的外延,省科学院与有关产业链头部企业联合建设了14家产业研究院和中试基地,组织企业家、科学家、投资人开展高效互动,开辟了生态圈招商引才新模式。
积极助推全省科技创新战略实施,省科学院主动围绕我省7大优势产业和28个重点产业链,开展项目布局,组建高层次人才支持服务团队,组织凝练实施了一流课题20余项,获批国家、省部级重大重点项目30余项,登记科技成果50余项,授权国家发明专利84件。同时,积极对接中科院等国家战略科技力量,推进环形正负电子对撞机、智能超算核心节点、引力波天文台等重大科技基础设施建设。
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