第十三章 以色列未来展望

第十三章 以色列未来展望
虽然诸如“铸铅行动”之类的军事举措获得了大量的媒体关注，但比这更重要的是透过报纸标题，可进一步理解并分析以色列应采取哪些方式来解决巴以冲突。
三种方式
以色列国家安全委员会明确了三种主要方式。
（1）领土吞并，使西岸和加沙正式成为以色列领土的一部分；
（2）单边撤离，不指望巴方采取回馈行动，以色列先单方撤出这些领土；
（3）谈判议和，达成和平协议。
让我们分别剖析一下这三种方式。
领土吞并
1967年六日战争后，以色列接管了西岸和加沙地带，到如今已经40多年了。这些年，以色列政府可以在任何时候宣布这些地区为以色列领土，但以方选择不迈出这一步。
一个主要的考虑就是吞并这些区域会影响以色列的人口结构。以色列人口目前有810万，其中有600多万犹太人。如果以色列吞并这些领土，大约300万巴勒斯坦人将加入以色列国籍。这意味着犹太人在以色列人口中的比例将一下从75%降至大约56%。
如果阿拉伯人成为人口中的多数，并投票在“大以色列”废除犹太象征和习俗（如庆祝犹太节日、改变国歌，或者废除《回归法》），以色列将难以继续作为一个犹太人国而存在。以色列当然可以不给予阿拉伯人投票权或者其他犹太公民享有的权利，但那样的话，以色列将不再是一个民主国家。一些人则认为，这一人口结构问题其实并没有多数人口学家认为的那样严重。他们争辩道，阿拉伯人的出生率已经下降，而且还可以通过移民至以色列的犹太移民来填补。然而，如今大多数以色列人都更倾向于阿犹两个民族分别居于两个不同的国家，而不是共同生活在一个最终可能替代以色列的统一国家中。
单边撤离
2005年，在未与巴方达成协议的情况下，以色列单边撤离加沙。以方希望此举可以换得进一步和平并有助于解决人口结构问题。军队和平民的撤出将以色列从原先既需保卫定居者又要控制阿拉伯人口数量的双重负担中解放出来。然而，2007年，哈马斯接管加沙并将该地用作袭击以色列的基地后，这一做法的优越性被大大冲淡。此后的7年中，哈马斯等组织向以色列发射了1万余枚迫击炮弹和火箭弹，迫使以色列采取了三次军事行动来阻止这些威胁半数以上以色列人生命的攻击。
很多有影响力的以色列人，如以色列前任驻美大使迈克·欧伦，认为目前巴勒斯坦领导层不能或不愿和解，所以以色列结束对那一地区责任的最好做法就是采取单边行动。以色列划定它认为可以提供安全的边界，囊括尽可能多的犹太人，把余下的西岸地区留给巴勒斯坦人。
谈判议和
大多数以色列民众更倾向于第三种方式——与巴勒斯坦达成和平协议。这可以使以色列撤回安全且可防御的边界，并涵盖大部分住在绿线附近定居点的犹太人。与此同时，巴勒斯坦人可以在西岸和加沙的余下地区建立国家。如果巴勒斯坦人同意与以色列永久性结束冲突，那么以色列人民和新巴勒斯坦国可以和平共处，并在贸易、旅游和环保等方面开展广泛的双边互惠关系。
多年来，以色列一直试图与巴方达成此类协议，尤其是在签订《奥斯陆协议》之后。拉宾曾希望阿拉法特会仿效埃及总统安瓦尔·萨达特与以色列实现和解。然而，在《奥斯陆协议》签署9年后，以色列人意识到阿拉法特始终没有放弃以巴勒斯坦国取代以色列的美梦。
阿拉法特去世后，以色列人期待其继任者马哈茂德·阿巴斯能够表现出更为积极的妥协精神。然而，尽管阿巴斯看起来更愿意接受和平协议，但他在巴勒斯坦民众中的领导力和控制力却更弱。阿巴斯缺乏阿拉法特所具有的民众声望和影响力。同时，巴勒斯坦军事组织对他也不如对阿拉法特那样忠心。因此，以色列人怀疑他能否兑现对以色列做出的承诺。
巴以谈判的前景因哈马斯的崛起而严重受损。2006年，哈马斯在立法选举中胜出；2007年，攫取了对加沙地带的控制权。哈马斯以摧毁以色列为己任，世界上许多国家都将哈马斯定义为恐怖组织，限制与该组织进行谈判和联系。哈马斯与阿巴斯的法塔赫集团相互争夺政权。尽管他们不时协商和解，但一直没有成功。2003年，联合国、俄罗斯、美国和欧盟四方试图共同促进和平进程。四方有意撇开哈马斯，拒绝其加入谈判，除非它能够满足以下三个条件：承认以色列的生存权，停止所有恐怖活动，认可先前以色列和巴勒斯坦签署的一系列协议。