11月23日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍加强法治建设、服务保障高质量发展有关情况。司法部部长贺荣在发布会上介绍,司法部近年来加快健全系统完备的涉外法律法规体系,我国涉外法律体系正在不断健全,目前,包括反洗钱法等一批涉外立法项目正在抓紧推进。
司法部部长贺荣 图据国新网
贺荣介绍,近年来,司法部认真履行中央全面依法治国委员会办公室设在司法部的相关职责,统筹协调抓好全面依法治国任务的落实,扎实推进立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等各项工作。
贺荣重点介绍了近年来特别是今年以来,司法部履行涉外法治相关职能,服务高质量发展和高水平对外开放的有关情况。
一是立足职能统筹协调落实党中央关于涉外法治的重大部署。围绕加快涉外法治工作战略布局、我国法域外适用法律体系建设、提高涉外执法司法能力、加强涉外法治人才培养等工作,强化研究、协调和统筹,制定出台相关指导性意见,切实把党中央决策部署,立足职能落实落细。
二是加快健全系统完备的涉外法律法规体系。按照党中央、国务院部署,落实全国人大常委会和国务院立法工作计划,着力提升涉外立法质效,和有关部门一起做好对外关系法、外国国家豁免法、领事保护与协助条例等重要基础性法律和法规的研究起草、审查修改工作。司法部正在牵头修订仲裁法,进一步完善具有中国特色、提高涉外仲裁制度开放性的仲裁制度。我国涉外法律体系正在不断健全。目前,还有包括反洗钱法等一批涉外立法项目正在抓紧推进。
三是深化法治领域交流合作。司法部承担国家法治对外合作工作,履行国际司法协助条约确定的对外联系机关职责。今年9月,成功举办第十次上海合作组织司法部长会议。与会各方签署了《联合声明》,这次会议取得了丰硕成果。司法部加强与联合国毒罪办等国际组织和有关国家的交流,在打击跨国犯罪、法律服务、司法协助、被判刑人移管等方面深化务实合作,加强国际刑事、民商事司法协助缔约履约工作等,在以法治方式保障各国经济发展和社会安全稳定方面发挥了积极作用。目前,我国已与86个国家签署双边司法协助条约,与17个国家签署移管被判刑人条约;年均办理国际刑事司法协助请求300多件、民商事请求3000多件。
四是加快提升涉外法律服务水平。前不久,在北京举行了2023亚太区域仲裁组织大会,司法部支持北京、上海、广东、海南等地加快推进国际商事仲裁中心建设。同时,强化律师、公证、商事调解等方面的涉外法律工作,与驻外使领馆共同开展海外远程视频公证,培育发展商事调解组织,统筹各类涉外法律资源,服务我国公民和企业“走出去”。充分发挥“一带一路”律师联盟作用,打造共建国家和地区法律合作平台,为国际贸易、跨境投资、海事海商等提供更加优质的法律服务。目前,我国律师事务所在35个国家和地区设立了180家分支机构,涉外律师有1.2万多人。司法部还将致力于培养一批高素质、高水平的涉外律师队伍。今年以来,全国办理涉外公证业务250多万件,公证文书发往180多个国家和地区;办理涉外仲裁3000多件,涵盖金融、工程建设、合同买卖、知识产权、数字经济等领域,标的额累计1000多亿元,涉及100多个国家和地区。
五是加快培养高素质涉外涉港澳法治人才。司法部会同有关部门研究制定《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,中办、国办已印发,对涉外法学学科专业设置、涉外法治人才培养等作出规划。目前,正在加快建设国家级涉外法治研究基地,提升国际法理论研究和实践应用水平。会同教育部在部分高校实施涉外律师和国际仲裁硕士研究生的培养项目。加强涉外律师人才培养,遴选形成全国千名涉外律师人才名录,组建涉外仲裁人才库,努力为中国式现代化建设提供法治人才支撑。同时,对港澳律师在粤港澳大湾区内地9市执业试点的期限延长三年,这项措施受到了港澳律师和社会各界的普遍欢迎,促进港澳律师更好融入国家发展大局。
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