巴以冲突达成临时停火协议背后，中东最合适调停者为何是卡塔尔？

埃及总统塞西、卡塔尔埃米尔塔米姆和阿拉伯联盟秘书长盖特在开罗和平峰会期间讨论巴以问题

据中新网报道，当地时间11月22日凌晨，以色列内阁投票同意与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动达成临时停火协议。据央视新闻报道，哈马斯当地时间22日发表声明，宣布其在卡塔尔与埃及的斡旋下，与以色列达成为期4天的人道主义临时停火协议。报道称，这份临时停火协议涉及人质和囚犯的释放。一名以色列高级官员表示，该协议将使哈马斯在4天停火期间，释放30名儿童和20名妇女，以色列也将释放多名巴勒斯坦囚犯。

声明称，协议约定停火期间，加沙地带南部将停止空中交通，北部将每天停止空中交通6个小时。停火期间，以色列停止在加沙地带的全部军事行动，承诺不在加沙地带袭击或逮捕任何人，并确保人员可以沿贯穿加沙地带南北的萨拉赫丁公路自由行动。不过消息人士透露称，即便是在此情况下，原本生活在加沙北部的人们也无法重返家园。

本轮巴以冲突首次临时停火

分析人士：应利用此机会确保冲突停止

媒体指出，这是本轮巴以冲突爆发以来双方首次达成临时停火协议。不过报道同时指出，即便以色列同意了这项临时停火协议，也并不意味着双方将立即释放人质、囚犯或以色列立马停止轰炸。报道称，在以色列内阁投票通过协议后，将向卡塔尔通报这一消息。卡塔尔可能会正式宣布这一临时停火协议，但从协议达成到正式生效，需要24小时的时间，期间任何反对协议的以色列人都可以针对决定，向以色列高级法院提出上诉。而在这24小时期间，双方也不会释放人质或囚犯。报道称，首轮交换可能于周四或周五进行。另据新华社22日消息，卡塔尔外交部已经宣布，以色列与哈马斯同意人道主义临时停火，为期4天，停火开始时间将在24小时内宣布。

分析人士认为，国际社会应该利用此暂停的机会，努力确保冲突结束。澳大利亚独立媒体人洛文斯坦分析认为，未来几天将可能有更多援助、更多燃料、更多医疗用品进入加沙地带，危重伤员也有机会借此机会撤离。他说道：“除此之外，在接下来几天，国际社会应该向以色列施加压力，要求其不要再重新发起行动。”

以色列总理内塔尼亚胡

不过在达成临时停火协议后，以色列政府便发表声明称，在临时停火结束后“将继续作战，直到消灭哈马斯”。以色列总理内塔尼亚胡则在投票前就明确称，在临时停火结束后，以色列将恢复对哈马斯的行动，“我们还处于战争中，我们将继续行动，直到我们实现目标。”

冲突背后

卡塔尔为何能当调停者？

实际上，在这轮巴以冲突中，包括卡塔尔、埃及、土耳其等在内的多个国家都表达了想要充当调停者的意愿。不过卡塔尔将其自己定位成了该地区主要的“问题解决者”和“谈判倡议者”。分析人士认为，作为一个富而小的能源国家，卡塔尔需要使自己成为国际社会中不可或缺的一部分。为此，从举办世界杯到积极充当中东地区问题的调停者，卡塔尔一直在致力于提高自己在国际社会上的软实力。

据了解，在上月哈马斯首次释放美国人质时，卡塔尔就在其中发挥了关键作用。报道当时指出，卡塔尔既是哈马斯政治办事处的所在地，也是美国乌代德空军基地的所在地，后者是美国驻海外最大的军事基地之一。

美国国务卿布林肯和卡塔尔埃米尔塔米姆10月13日会面

据悉，2012年，卡塔尔允许哈马斯在多哈设立一个政治办事处、1996年卡塔尔也成为了首批与以色列建立外交关系的海湾阿拉伯国家之一，不过后来又因以色列攻击加沙地带遂与之断绝关系。换言之，卡塔尔一直与哈马斯保持着联系，同时该国还与以色列保持着密切联系。“卡塔尔和哈马斯的关系是其调停策略中最重要的部分。”伦敦国王学院专注于研究海湾国家的副教授克里格分析称，卡塔尔的特别之处在于其几乎“垄断”了这种关系，世界上没有其他国家能做到同时与哈马斯和美国以及以色列对话。值得一提的是，卡塔尔每年还会出资百万美元援助加沙地带有生存困难的人，为其支付电费。此外，卡塔尔还向加沙地带的公共部门工作人员支付工资。

事实上，除了卡塔尔，土耳其、埃及等国也都希望在此次巴以冲突中斡旋。据悉，土耳其曾表示愿从中斡旋，其也对哈马斯有一定的影响力。

与加沙地带相邻的埃及，是该地区首个在外交上承认以色列的阿拉伯国家。多年以来，其也一直在充当巴以问题的调停者。埃及政治分析家加德此前曾在接受采访时表示，在以往的巴以问题中，埃及总是扮演着调停者的角色。卡塔尔哈迈德·本·哈利法大学教授巴拉卡特则在2014年的一篇文章中写道，卡塔尔一直很擅长于化解短期内的危机，但其不能提供长期解决方案。不过在他看来，从解救人质方面来说，卡塔尔成功的几率更大。

红星新闻记者 黎谨睿 综合中新网、央视新闻、新华社