别来了！欧洲多国收紧难民政策

近日，巴以冲突将加沙地带化作一片碎石瓦砾，致使2/3居民流离失所，又一场形势严峻的中东难民危机正在爆发。值此关键时刻，饱受乌克兰难民冲击的欧盟多个国家，纷纷关紧了自家门户，移民政策整体向“右”倾斜。

7日，德国总理朔尔茨召集16州的州长，连夜召开“马拉松式”会议，决定收紧难民法律、加快驱逐不合规的申请人，其中最主要的措施就是削减财政补贴。德国《本地报》报道称，根据现行政策，外来移民初入德国即可得到182欧元津贴用于购买日常用品，一段时间后每人可申领每月410欧元的贴。如待满一年半，补贴额度更是可增至502欧元，这种“梯度补贴”给地方财政造成巨大压力。

自2024年起，联邦政府将改变这种“长期供养”模式。朔尔茨表示，政府拨款将根据具体需求进行“弹性调整”，新模式或将能为政府节约10亿欧元的开销。

除了减少额度，移民领取补贴的等候期限也将翻倍。此外，这些补贴将以“购物卡”的形式发放，以免他们将现金寄回老家。同时，德国也将与这些移民的所属国进行合作，鼓励这些国家尽快将不合标的非法移民带回去。作为回报，德国将为这些国家的合法公民提供就业机会。

今年1月到9月期间，超过23万名移民向德国申请避难，这个数字超过2022年的全年水平，令各州叫苦不迭。朔尔茨在会议中表示，德国如今面临一场“巨大挑战”，调整相关难民政策是“顺应民意”。但多家媒体指出，现任政府的移民政策风向已经与默克尔执政时期大相径庭，该国在2015年开放边界、慷慨接纳了超过100万难民，一度被奉为欧洲的“模范生”。朔尔茨政府的政策调整与巨大的选举压力相关。面对汹涌的难民潮，持反移民立场的极右翼政党“德国选择”党，近期支持率飙升至22%，而朔尔茨所属的社会民主党支持率仅为16%。

意大利政府更是直接将难民“拒之门外”。意总理梅洛尼6日突然宣布与阿尔巴尼亚达成“历史性合作”，拟在阿建立大型难民收容中心。梅洛尼高调宣称这今后将成为“欧盟与非欧盟国家合作之范本”，可“有效控制难民潮流入”。而对欧盟而言，意大利这一重大动向堪称猝不及防。

该项举措也迅速引发激烈争议，《卫报》调侃意大利本质上就是将繁琐的难民审核工作给“外包”出去，意大利反对党更是痛批这项合作实在“胡闹”。有关组织痛批意大利是在公然挑战国际法及欧盟相关难民庇护法，与先前英国-卢旺达之间的合作协议如出一辙。

其他部分欧盟国家也纷纷收紧移民政策。瑞典司法大臣及移民事务大臣联名上书，呼吁欧盟加强区域安全合作及非法移民的遣返工作，并敦促欧盟成员国“采取必要措施”。近日，法国参议院也在就一部新移民法草案吵得不可开交。

据法新社8日报道，截至7日加沙地带超过160多万人已沦为难民，相当于整个地区2/3的总人口。早在以色列军方宣布发动地面攻势前，这一地带就已有100万居民出逃，很多人现在已涌入约旦、叙利亚和黎巴嫩等阿拉伯国家。上月中旬，欧盟国家领导人召开紧急峰会，商讨即将到来的“难民潮”的应对问题，但磋商结果显然不尽人意。

欧洲理事会主席米歇尔近日曾表态称：“我们知道欧盟各国民众（对巴以冲突问题）感受各异、五味杂陈，但重要的是我们不要把这场悲惨的冲突带到欧盟范围内。”

美国《华盛顿邮报》批评道，这一论调与俄乌冲突早期欧盟的表态大相径庭：当时欧盟慷慨地表示，拟为数百万乌克兰难民提供临时庇护。但时至今日，欧洲人对乌克兰移民的态度已大不如前。《华盛顿邮报》讽刺道：“就在以军向加沙地带推进、联合国发出人道主义危机警告之际，有些欧洲政客更关注的是那些逃出战区、侥幸存活的人可千万别来欧洲”。