制卖假证的团伙在30个省区市犯罪，公安机关进行全链条打击

一个在浙江温州苍南县从事伪造、买卖国家机关证件的团伙，犯罪行为竟波及30个省区市。为将庞大的犯罪网络铲除干净，今年7月16日，公安部在浙江温州特设立指挥部，组织多地警力开展集中收网行动。截至目前，共抓获该犯罪团伙犯罪嫌疑人595名，捣毁制假作坊6个、囤积假证仓库23处，现场收缴各类假章假证200余万件，扩线深挖涉案线索1992条。

11月9日，公安部在京召开新闻发布会。除了公安部刑事侦查局相关负责人外，来自浙江、湖南、广东等地公安系统的相关部门负责人也现场参会，分享打击各类伪造变造买卖国家公文证件印章违法犯罪的成果和经验。

公安部刑事侦查局副局长陈士渠称，为以应对制售假章假证犯罪中的犯罪链条产业化、制假种类多元化的特点，公安机关已深挖扩线全链条打击，“针对每一起制假售假案件，深挖制假材料供应商、售假中间商和中介人员、用假人员等链条环节相关线索，凡是涉嫌违法犯罪的依法予以严厉打击，追缴已使用的相关证件，通报相关部门消除隐患和社会危害，彻底铲除黑产土壤、斩断利益链条。”

犯罪团伙多地犯罪，公安机关联合办案

浙江温州“4·08”专案的侦破，是部省市县四级联合专案组联合侦破的结果。

据浙江省公安厅刑侦总队副总队长余杰介绍，首先是浙江省公安机关接到公安部下发线索后，迅速查明了一个湖南双峰籍人员组成的犯罪团伙，在浙江温州苍南县从事伪造、买卖国家机关证件的有关犯罪情况。

随后，在公安部的统一指挥部署下，成立部省市县四级联合专案组。专案组掌握了该团伙在浙江苍南制假、通过全国30个省市区各级代理销售假证的犯罪事实和证据，并迅速锁定了团伙主要成员身份和藏匿地点。8月31日凌晨，公安部在温州设立的前方指挥部组织全国公安机关对“4·08”专案开展集中抓捕行动，浙江在省内抓获犯罪嫌疑人55名，捣毁制假作坊6个、囤积假证仓库23处，收缴各类成品、半成品的假证件200余万本，全国其他省份在各地相继抓获犯罪嫌疑人540名。

浙江温州“4·08”专案是一个在交通发达的社会环境下，制假售假团伙跨地域犯罪的典型案例。陈士渠介绍，梳理近几年案件情况发现，从事制假售假的犯罪分子以地域或家族关系为纽带，形成区域性犯罪团伙，实施幕后组织策划等犯罪活动；在印刷技术先进、产业链发达、原材料齐全的地区寻找小微印刷企业合作，形成规模化制假窝点；在各地利诱物色中介机构代理广告和销售业务，形成跨地域的分销网络；委托网络黑产建立假冒的国家机关网站，为用假环节核验公文证件印章提供方便，形成了幕后组织、制假、售假、购假、验假的一条龙犯罪链条。

据陈士渠介绍，在互联网时代下，犯罪团伙会利用社交平台等渠道发布广告寻找买家并确定制假需求，按需制假；通过线上交易平台发布假证广告引流，甚至设立网店直接售卖；通过快递公司快递邮寄完成交易。

一个“碰瓷诈骗”团伙，牵出假车牌案

2023年初，广东省江门市公安机关连续接报多起“碰瓷诈骗”警情。江门市公安机关刑侦部门成立工作专班开展案件侦办工作，共打掉碰瓷团伙9个，抓获犯罪嫌疑人61名，收缴作案车辆6辆、假车牌28副。

“碰瓷”案侦破后，公安部门并没有停止后续深挖工作。专案组对缴获的假车牌展开循线侦查，深挖“碰瓷”犯罪团伙使用的假车牌来源，打击制作、销售、运输、使用假车牌违法犯罪行为。

经过一个多月的缜密侦查，专案组逐步摸清了假车牌的原料供应商、制造商、销售中介、购买使用等环节的涉案人员情况，此外还发现嫌疑人存在大量制造、贩卖各类假章假证的情况，最终共梳理相关违法犯罪线索2042条，涉及全国22个省区市。

8月31日，在公安部的统一指挥部署下，广东公安机关统一组织开展了集中抓捕行动，共抓获犯罪嫌疑人160名，捣毁制假窝点10个，收缴假章假证3000余件。“下一步，公安部将继续采取集群战役、集中收网等强有力工作措施，组织全国公安机关深入推进专项打击、行业整治等工作，依法惩处假章假证违法犯罪。”陈士渠说。

在打击制假售假案中，经常是一个案子牵连一个案子，而公安机关的做法是全链条予以打击。今年以来，全国共立案侦办假章假证犯罪案件7700余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万名，收缴各类假章假证1200余万枚。

陈士渠介绍，制假售假犯罪种类多样，目前各地公安机关缴获的假章假证假公文种类繁多、数量巨大，假章涉及教育、财政、人社、民政等30多个国家机关；假证有200多个种类，包括身份证、护照、学生证等身份证件，营业执照、建筑施工、特殊工种、机械操作等行业许可证件，学位证、医师证、教师证、驾驶证等从业资格证件。这些假章假证一旦被人利用，将严重扰乱行业监管秩序，严重影响社会公平公正，并埋下诸多安全生产隐患，所以需要全国公安机关保持对伪造变造买卖国家公文证件印章违法犯罪的高压严打态势。

用集群战役等措施，深挖扩线全链条打击

陈士渠在会上介绍了公安部下一步的安排。他说，公安部将继续保持严打高压态势，采取挂牌督办、集群战役等系列措施，深入推进专项打击整治工作。

公安部会继续高度重视类案打击，将制售假章假证犯罪作为当前突出犯罪纳入刑事打击重点任务，推动各级公安机关高度重视，明确责任、强化部署，坚持专项打击和常态打击相结合，增强线索收集和深挖意识，积极开展线索经营和情报分析研判，不间断组织全国开展集群打击。

此外，公安机关会深挖扩线全链条打击，针对每一起制假售假案件，深挖制假材料供应商、售假中间商和中介人员、用假人员等链条环节相关线索，凡是涉嫌违法犯罪的依法予以严厉打击，追缴已使用的相关证件，通报相关部门消除隐患和社会危害，彻底铲除黑产土壤、斩断利益链条。对一般购假人员不构成违法犯罪的，按照宽严相济政策，收缴假章假证并进行批评教育。

陈士渠介绍，除了打击犯罪外，公安机关还会推动行业区域治理，加强制售假章假证犯罪情况分析，针对湖南双峰等重点地区开展集中打击和专项治理行动；及时通报相关部门落实行业监管责任，加强印刷生产行业和证件原材料销售管理，加强部门印章证件防伪设计和核验渠道建设，完善印章证件使用管理制度，明确使用核验要求和用假惩处措施，坚决堵塞监管漏洞。

“我们还会继续加强案件警示宣传。公安部门将加大宣传力度，对制假售假犯罪形成强力震慑，针对大量买假用假案件，部署各地通过网络和媒体加强警示教育，引导广大人民群众牢固树立买假用假属于违法行为、严重的可能构成刑事犯罪的法律观念，不断增强群众遵法守法意识，鼓励合法取得各类证照，从根源上减少假章假证犯罪的发生。”陈士渠说。