国家疾控局应急处置司司长：正着手起草国家大流行应急预案

11月5日，在清华大学第三届世界卫生健康论坛上，国家疾病预防控制局应急处置司司长胡光介绍，国家疾控局正在着手起草国家大流行应急预案。

据央视新闻消息，2021年12月世卫大会特别会议通过决定，设立政府间谈判机构起草谈判“大流行病公约”，并拟将相关谈判结果提交2024年第77届世界卫生大会审议。

胡光表示，无论是发达国家还是发展中国家，都将新文书制定视为其参与全球卫生治理体系的一个重要抓手，派出了专门团队参与起草谈判工作，政府间谈判机构现已初步形成“大流行病公约”的谈判案文。目前，各方在部分涉及各国核心利益和关切的条款上仍然缺乏共识、存在较大分歧，主要涉及病原获取和会议分享、研究与开发、责任风险管理、技术转让和知识产权豁免、供应链和物流，以及筹资等条款。“大流行病公约”的快速出台仍然面临种种挑战，需要各方作出积极努力，寻求共识。

国家疾病预防控制局应急处置司司长胡光。主办方供图

胡光介绍，国家疾控局会同外交部建立了“大流行病公约”谈判部级工作机制，协调相关部门参与谈判工作，组织专家加强案文研究，并实时跟进公约磋商进程，为谈判工作提供技术支持。在公约的起草进程中，积极分享中国经验并提出各国应该统筹考虑愿景诉求和现实差距，共同研究具有可行性的解决方案。

此外，胡光介绍，国家疾控局组团参加了上个月的第78届联合国大会大流行病预防、防范和应对高级别会议，就大流行病的预防、防范和应对提出三点原则：一是坚持人民至上，生命至上；二是完善全球公共卫生治理；三是坚持公平合理。

胡光还表示，针对下一场大流行，国家疾控局正在梳理总结新冠抗疫经验，在《传染病防治法》修订和《突发公共卫生事件应对法》制定的基础上，着手起草国家大流行应急预案，强化防范应对能力建设，细化部门应对职责，固化多部门联防联控机制，持续推动政府、全社会共同参与，提高防范应对大流行的能力。

据了解，第三届世界卫生健康论坛由清华大学主办，清华大学万科公共卫生与健康学院、清华大学健康中国研究院共同承办，于11月4日至5日举行。本届论坛以“大流行应对与挑战”为主题。