四川自贡首家“公建民营”养老机构 探索“医养结合”“民办公助”新模式

近日，在自贡首家“公建民营”养老机构——沿滩区仙市镇箭口村的沿滩区社会福利院，老人们三三两两聚在一起，或拉着家常，或休闲娱乐，或满脸惬意享受着秋日暖阳……

老人们正在休闲

“住在这里很舒服，生活配套设施齐全，护理人员周到体贴，饭菜也很好吃，很对我们的胃口。”老人刘端勤在福利院居住了好几年，她非常满意如今的生活。“生病了有人照顾，平时没事还可以和其他老人打打小麻将。”

养老机构服务质量的高低，关系着老年人的晚年幸福。沿滩区在全市率先采用民间资本运营公办养老机构的方式，推进社会福利院公建民营，为老人提供养老、陪护、康复等亲情化一站式服务，让老人们老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

老人们正在吃饭

“公建民营的优势一方面在于能减轻政府压力，不再承担管理人员和护理人员的费用，由运营方按照市场机制来解决。”沿滩区民政局副局长饶安莉解释，另一方面，借助民间机构的专业团队和管理技术，实现从单一的养老服务到康养综合服务的转变，提高养老服务的效率和质量，让专业的人干专业的事。

2021年11月，四川上善银龄企业管理有限公司接手运营管理后，投入资金对房间、餐厅等硬件设施进行改造，并组建高素质管理团队和护理团队，为老人提供定期体检、药品管理、健康档案服务，不断提升标准化养老服务水平，让老人们在福利院里安度晚年。

工作人员正在搀扶老人

值得一提的是，在社会福利院公建民营过程中，沿滩区始终坚持确保养老机构公益属性不变、确保减轻财政压力、确保守好国有资产的原则，发挥政策兜底保障作用，实现无差异化的服务。具体而言，福利院由社会资本运行管理中，预留床位不低于30%，用于收养全区特困老人、流浪乞讨人员等困难群众；当政府送养人员超出划定床位数，超出部分运营方优先接收，按院内代养老人优惠收费。

据悉，沿滩区民政局将持续探索“医养结合”“民办公助”等新模式，鼓励和引导民间资本进入养老服务领域，进一步推进养老服务机构提质增效，释放养老产业活力。

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