10月24日,河南省安阳市滑县村民反映,村附近上百亩耕地未经村民签字同意就遭高速公路建设方毁青、滥挖取土,引发关注。当地村民称,取土方系安罗高速项目部,有耕地被挖后形成大坑难以复耕,部分村民将工程方打来的补偿款退回。
25日下午,滑县高速公路建设指挥部回应新京报称,该项目是河南省重大交通工程项目,取土复垦方案达标,并已及时按政策补偿到位。对于村民退回补偿款一事,取土项目负责人回应称,的确有村民不同意,并退回补偿款。目前,相关工作正在协商推进中。同日,滑县官方回应新京报记者称,已收到相关举报,正积极妥善处理此事。
河南泽槿律师事务所主任付建表示,在农民没有签字同意的情况下,强制征用土地主要基于抢险救灾、疫情防控等紧急需要,或为了公共利益需要。征用单位必须按规定向被征用单位支付土地补偿费和安置补助费,妥善安置农民的生产和生活。
政府强制征用土地可以不经过村民同意,但是对村民的土地补偿费用要合理,如果土地被征用后很难继续投入使用,政府要对村民进行赔偿。赔偿数额不足以弥补土地损失的,村民可以提起行政诉讼,请求赔偿。
青苗被毁,耕地被强挖成坑
10月24日,安阳市滑县张店镇耿范村,一耕地被取土的村民王先生告诉记者,因村附近要修安罗高速,施工方就在高速沿线村耕地取土填路基。“要在耕地取土1.5米深,村民怕破坏土地影响耕地,就集体拒绝签字。但他们在我们没有签同意书的情况下,就开始强行挖地。”
王先生称,自家被挖的耕地里小麦都已经长出来了。取土方挖了一米多深后,虽然又给回填了50厘米,但已经无法耕种,“我用手一扒下面都是沙土。”
有村民表示,今年开春,滑县枣村乡焦楼村的耕地也被挖取土,后因取土项目方回填不及时,耕地出现了严重积水问题。在村民发来的视频中,记者看到被取土后的耕地变得坑洼不平,部分耕地积水严重。
张店镇卢营寨外村,一被取土的村民李女士告诉记者,自己全村都没签字同意办理取土手续。几日前,取土项目方来强行挖地,村民们拿着手里的土地承包经营权证,站在耕地里挡着,对方才暂停挖地取土。
李女士称,6月中旬,她们村村民收到了取土赔偿款。赔偿款都打在了医保卡上,村民们又跑到银行,要求把钱给退回了。王先生也告诉新京报记者,目前取土方给他们村的赔偿方案是一亩地赔6000块钱,部分村民的赔偿款已被强行打到账户,不少村民主动退回。
官方:正协调推进相关工作
10月25日下午,新京报记者从滑县高速公路建设指挥部获悉,安罗高速是河南省重大交通工程项目。为确保项目顺利建设,该指挥部严格按照政策编制了取土复垦方案,并报上级主管部门批复。“取土时先剥离表层熟土30厘米,取生土后熟土进行回填达到复垦标准。”
对于当地村民指出的取土项目方回填不及时,耕地积水严重的问题。取土项目负责人称,此前确有回填不及时的问题,已经积极改进。“村民担心积水,我们现在是一边取土一边回填,已经解决过了。”
对于村民反映的不同意被征用取土一事,滑县高速公路建设指挥部称,取土前,已和乡村两级干部与群众积极沟通,充分征求群众意见,并及时按政策补偿到位。
“很多老百姓不同意,担心挖土后地不好种,有部分村民把取土补偿款给退回了,乡里面就又给他们转过去。我们一直在协商。”一名取土方负责人表示,该项目取土范围大,有不少取土地因受村民阻挠暂停,目前,相关工作仍在协调推进中。
新京报记者联系到滑县一被取土区村村干部,村干部称,临时征用土地取土的手续上有村委盖章,但不清楚是否召开过村民大会征得同意。“这个事情过去太久了,我记不清楚了。”
25日下午,滑县自然资源局及张店镇政府回复记者称,已收到相关举报,正协商处理此事。“相关部门将加强村民解释协调工作,争取保障村民利益同时推进重点项目。”
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