最高检：完善涉企案件申诉机制，更好维护民营企业合法权益

10月23日，最高检举行“全面履行检察职能 推动民营经济发展壮大”新闻发布会，并发布了《最高人民检察院关于全面履行检察职能 推动民营经济发展壮大的意见》。

会上，最高检法律政策研究室主任高景峰表示，检察机关深化规范涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营，经过2020年、2021年两期试点，2022年4月，全国检察机关全面推开涉案企业合规改革试点工作。经过三年多的探索实践，“中国式”涉案企业合规改革基本框架初具，政治性、时代性和检察性日益鲜明，以“检察主导、各方参与、客观中立、强化监督”为特征的第三方监督评估机制已经建立并实质化、专业化运行，得到各方面的广泛认可。

截至2023年9月，全国检察机关累计办理涉案企业合规案件7815件，其中适用第三方监督评估机制案件5527件。各地检察机关在办理合规案件中，坚持与第三方机制相互融通，对整改合规的2898家企业、6102人依法作出不起诉决定。另有136家企业未通过监督评估，企业或企业负责人被依法起诉追究刑事责任，取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。

此外，高景峰表示，检察机关积极完善涉企案件申诉等机制，更好维护民营企业合法权益。最高检自2020年起开展涉非公经济控告申诉案件清理和监督专项活动，重点对2020年以来检察机关通过信、访、网、电等渠道接收的涉及非公企业主体权益保障和权利救济的各类案件进行了清理和监督，利用12309检察服务中心民营企业法律服务“绿色通道”和中国检察网“非公经济司法保护专区”，依法受理涉非公经济的各类控告申诉案件，坚决纠正侵犯非公企业合法权益的各类违法行为。2022年开展涉非公经济重点控申案件交办督办活动，重点围绕所涉案件危害程度、社会影响、涉案非公经济规模、涉案人员作用、问题情况反映等因素，研判是否存在错误可能、是否侵犯非公经济合法权益、是否影响非公经济正常发展、是否具有监督必要等因素，对重点案件进行交办督办。2023年初以来，最高检组织开展“民营企业司法保护专项行动”，对申请立案监督、申请羁押必要性、申请财产措施监督、申请超期办案监督、提出刑事申诉等五类重点案件，采取报备审查、交办督办等方式进行重点办理。